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治安策一（第1页）

治安策一

贾谊

夫树国固，必相疑nǐ之势[1]，下数被其殃，上数爽其忧，甚非所以安上而全下也。

今或亲弟[2]谋为东帝，亲兄之子[3]西乡[4]而击，今吴[5]又见告矣。天子春秋鼎盛，行义未过[6]，德泽有加焉，犹尚如是，况莫大诸侯，权力且十[7]此者乎！然而天下少安，何也？大国之王幼弱未壮，汉之所置傅、相方握其事。数年之后，诸侯之王大抵皆冠，血气方刚，汉之傅、相称病而赐罢，彼自丞尉以上遍置私人，如此，有异淮南、济北之为邪！此时而欲为治安，虽尧、舜不治。

黄帝曰：“日中必熭wèi[8]，操刀必割。”今令此道顺而全安，甚易；不肯早为，已乃堕骨肉之属而抗刭jǐng[9]之，岂有异秦之季世乎？夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处，将不合诸侯而匡天下乎？臣又知陛下有所必不能矣。假设天下如曩nǎng时，淮阴侯[10]尚王楚，黥qíng布[11]王淮南，彭越[12]王梁，韩信[13]王韩，张敖王赵，贯高[14]为相，卢绾wǎn王燕，陈豨xī[15]在代，令此六七公者皆亡恙，当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下淆xiáo乱，高皇帝与诸公并起，非有仄室[16]之势以豫席之也。诸公幸者乃为中涓，其次厪jǐn得舍人[17]，材之不逮至远也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百余城，少者乃三四十县，德至渥也。然其后七年之间，反者九起[18]。陛下之与诸公，非亲角材[19]而臣之也，又非身封王之也。自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。

然尚有可诿wěi[20]者，曰疏。臣请试言其亲者。假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南[21]，六七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎？臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心，虑亡不帝制而天子自为者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黄屋[22]，汉法令非行也。虽行，不轨如厉王者，令之不肯听，召之安可致乎！幸而来至，法安可得加！动一亲戚，天下圜huán视而起，陛下之臣虽有悍如冯敬[23]者，适启其口，匕首已陷其胸矣。陛下虽贤，谁与领此？故疏者必危，亲者必乱，已然之效也。其异姓负强而动者，汉已幸胜之矣，又不易其所以然。同姓袭是迹而动，既有征矣，其势尽又复然！殃祸之变，未知所移，明帝处之尚不能以安，后世将如之何！

屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不顿[24]者，所排击剥割皆众理解也。至于髋kuān髀bì[25]之所，非斤则斧。夫仁义恩厚，人主之芒刃也；权势法制，人主之斤斧也。今诸侯王皆众髋髀也，释斤斧之用，而欲婴以芒刃，臣以为不缺则折。胡不用之淮南、济北？势不可也。

臣窃迹前事，大抵强者先反。淮阴王楚，最强，则最先反；韩信倚胡，则又反；贯高因赵资，则又反；陈豨兵精，则又反；彭越用梁，则又反；黥布用淮南，则又反；卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳，功少而最完，势疏而最忠，非独性异人也，亦形势然也。曩令樊、郦、绛、灌[26]据数十城而王，今虽已残，亡可也。令信、越之伦列为彻侯[27]而居，虽至今存，可也。然则天下之大计可知已。欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王；欲臣子之勿菹zū醢hǎi，则莫若令如樊、郦等；欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子。虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙，毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁他国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。诸侯之地，其削颇入汉者，为徙其侯国及封其子孙也，所以数偿之。一寸之地，一人之众，天子亡所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制一定，宗室子孙莫虑不王，下无倍畔之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，贯高、利几[28]之谋不生，柴奇、开章[29]之计不萌，细民乡善，大臣致顺，故天下咸知陛下之义。卧赤子[30]天下之上而安；植遗腹，朝委裘[31]，而天下不乱。当时大治，后世诵圣。一动而五业附，陛下谁惮而久不为此？

吴评

是篇正对当时诸侯王僭拟地过古制发论，主意在“众建诸侯而少其力”一句。此句以前，言不若此而治安之难。此句以后，言能若此而治安之易。起结总是勉以及时速为之意。虽只重少同姓之力，却将异姓层层较量，尤妙于宾主之法。

[1]必相疑之势：必定产生和朝廷互相对立的势力。疑，通“拟”。

[2]亲弟：谓淮南厉王长。文帝六年谋反，遭废死。

[3]亲兄之子：指齐悼惠王子兴居为济北王，趁文帝发兵击匈奴，起兵造反，后自杀。

[4]乡：通“向”。

[5]吴：吴王濞，高帝之兄刘仲之子，不遵循汉法，被告发。

[6]行义未过：行为得宜，没有过失。

[7]十：十倍于。

[8]熭：晒。

[9]抗刭：砍头。

[10]淮阴侯：韩信为楚王，有人告其造反，被高祖亲自捉拿。

[11]黥布：黥布为淮南王反，高帝亲自击之。

[12]彭越：梁王彭越谋反，被夷三族。