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二我国残疾人事业发展背景下的特殊教育学（第1页）

二、我国残疾人事业发展背景下的特殊教育学

（一）“十一五”时期我国残疾人事业的发展

2006年，国务院批转的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年—2010年）》明确提出“提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本条件”。

1。关于残疾人教育的主要任务

第一，基本普及残疾儿童少年义务教育，适应接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平，接受特殊教育的视力、听力、语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求，大力发展残疾儿童学前教育。

第二，符合条件的残疾人普遍得到职业教育或培训。

第三，保障符合国家录取标准的残疾考生接受高级中等以上教育。

第四，加快高级中等特殊教育发展，积极发展高等特殊教育。

2。关于残疾人教育的主要措施

第一，继续将残疾儿童少年教育全面纳入国家和各地区义务教育体系，统一规划，统筹安排，同步实施。

第二，继续完善以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系。全面推行随班就读和普通中、小学校设立特教班，30万人口以上且适龄残疾儿童少年较多的县（市）要建立1所九年义务教育特殊教育学校。

第三，将残疾儿童少年入学指标列入义务教育评估验收指标体系，统计义务教育对象必须包括适龄残疾儿童少年。

第四，统筹规划高中阶段特殊教育学校建设，市（地）级以上城市要建立特殊教育高中或设立特殊教育高中班；倡导、鼓励兴办残疾人高等教育，有计划地扶持有条件的普通高等学校开设特殊教育专业和创办特殊教育学院。继续办好长春大学特殊教育学院、天津理工大学聋人工学院、山东滨州医学院、北京联合大学特殊教育学院等特殊教育院校，适当扩大招生规模，增加专业设置，提高办学层次和质量。进一步完善普通高等院校招收残疾考生的政策和考试办法。继续完善学前教育、义务教育、高级中等教育、高等教育相互衔接的残疾人特殊教育体系。

第五，继续将残疾人教育纳入国民教育体系，建立健全助学金制度，将残疾儿童少年接受义务教育切实列入政府优惠政策范围，在同等条件下，接受高级中等以上教育的贫困残疾学生优先享受国家资助政策。

第六，以社会普通职业教育机构为主，充分发挥具有特殊教育手段的残疾人职业教育机构的作用，普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训；城镇与就业相结合，农村与生产和扶贫相结合，开展多层次的职业技能教育和中短期实用技术培训。

第七，加强特殊教育师资人才队伍建设。创造条件办好特殊教育师范院校，在普通师范院校开设特殊教育专业或课程，增加特殊教育师资人才队伍的数量，提高质量。依托有条件的高等院校建立国家级残疾人职业教育师资培训基地。继续办好北京听力语言康复技术学院。加强盲文、手语的研究、完善和推广工作，继续研制专业手语和盲文符号，组织开展盲文、手语特殊教育培训，规范教材的编审和出版工作，为盲人、聋人接受义务教育、高级中等教育和高等教育创造条件。

第八，采取多种形式，扫除残疾青壮年文盲；鼓励自学成才。

（二）“十二五”时期我国残疾人事业的发展

2011年，国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》明确提出“健全残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障”。

1。关于残疾人教育的主要任务

第一，完善残疾人教育体系，健全保障机制，提高残疾人受教育水平。

第二，适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育，提高残疾儿童少年义务教育质量。

第三，发展残疾儿童学前康复教育；大力发展残疾人职业教育，加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。

第四，减少残疾人青壮年文盲。