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第二 爱生学校监测评估（第1页）

第二节爱生学校监测评估

一、什么是爱生学校监测评估

（一）爱生学校监测评估目的

以建设爱生学校为目的，以《中国爱生学校标准》为建设目标，以建立学校监测评估机制为保证，从儿童（学生）的视角出发，以《中国爱生学校标准》中各项指标开展对学校发展现状进行证据收集、分析，帮助学校领导团队发现学校的优势，确认学校需要继续保持的优点，搞清楚学校在哪些方面需要改进和提高，对学校的质量和发展水平做出整体的判断。同时保证学校日常工作和爱生学校发展规划的制订与有效实施。

（二）爱生学校监测评估内容

1。按照爱生学校标准的四个领域（维度），分别从“全纳和平等”；“有效的教与学”；“安全、健康与保护”；“参与与和谐”来制定监测评估指标，建立在爱生学校建设中监测评估的机制，对爱生学校建设进行有效的监测评估，促进学校发展、学生学习质量提升和加强学校教育教育质量监测为主要内容。

2。进行爱生学校发展规划制订与实施全程监测和评估，确保通过爱生学校发展规划的制订与实施来促进学校管理创新与学校发展。

（三）爱生学校监测评估原则

1。体现儿童视角的原则体现儿童视角的原则，就是监测评估要用儿童的视角去看身边的一切，站在学生的角度进行评估，以爱生学校标准为建设目标，创建一个以学生为本，处处热爱学生的环境。即围绕（1）为学生创建和营造一个最为有效的学习环境，使学生学习高效；（2）建设一个优美健康的校园环境，促进学生的身体健康，帮助学生养成良好的卫生习惯；（3）创造安全舒适的学校环境，使学生在学校里有安全感；（4）创造一种没有性别、种族歧视的校园氛围，让学生在平等，互助，合作中成长；（5）营造一个教与学的良好社会环境，积极鼓励吸引社区和家庭共同参与办学来设计监测评估指标和开展相应的监测评估。

2。广泛参与的原则

广泛参与就是要使学生、教师、家长、社区的全方位、多角度的参与。爱生学校监测评估不是学校管理者对于学校的监测评估，而是由学校管理者发起、设计和组织实施的对于学生学习和发展的监测评估。学生、教师、家长和社区人士都是与学校利益关系人，这些利益关系人必须以不同方式参与到学校管理与监测评估中来。他们对学校教育、管理与监测评估有着丰富、鲜活、多样化的体验、感受和想法，对学校教育、管理与监测评估的参与能够使学校管理更好地体现学生的权利、学习需要和发展愿望。

3。有效机制保障原则

建立保障机制，保证学生、教师、家长、社区人士参与学校监测评估。学生、教师、家长和社区参与学校监测评估不能只停留在观念层面，更不能只空喊口号，要通过形成相应的机制来保证落实到学校具体的监测评估过程中。

建立健全机制体系，一是制度建设。要明确对象是什么问题、采取什么措施、达到什么要求、由谁负责、哪里是重要控制点、怎样培训提高相关人员、怎样督促检查、落实如何、有什么说法。二是素质建设。说到底人是机制运行的主体，所以必须提高人的能力、提高人的境界，包括转变人的观念，养成良好习性。三是氛围建设。有了良好氛围，就有了带动力、协同力和制约力。机制建设关键是要坚持运行。机制的功能在于行为、在于行动，重在运行。

4。校长引领原则

校长是学校管理的核心人物，校长是教育者、领导者、管理者，是学校监测评估的设计师和组织者，校长的领导力直接关系到学校监测评估的实效。要形成鼓励、促进参与的学校监测评估机制，校长必须要有民主意识，以引领在学校各项工作和活动中有效地开展监测评估。

5。发展性原则

发展性监测评估的目的是学校的持续改进。在发展性评估的理念中，评估本身不是目的，评估的目的在于促进学校的持续改进。发展性评估的发展观，应该是一种科学的发展观，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。但是，发展不是一切都推倒重来，而应是在学校原有基础上的持续不断改进。[1]

基于爱生学校的建设目标，是构成监测评估的依据，不断反思并改善监测评估，从而发挥监测评估的发展性功能，促进达到目标而不是检查和评比。特别是注重过程的监测评估，发展性监测评估强调收集并保存表明被监测评估对象发展状况的关键资料，通过这些资料来呈现和分析能够形成对各项活动发展变化的认识，并在此基础上针对各项活动执行的优势和不足给予激励或具体的、有针对性地改进建议。例如：

监测评估及改进对策举例

二、爱生学校监测评估指标

（一）什么是监测评估指标

1。监测评估指标

监测评估指标是目标在某一方面的规定。指标具有三个特性：一是在某一方面反映目标的本质属性；二是行为化了的目标，具有具体性和可操作性；三是通过实际观察和测定，可以得到明确的结论。

2。指标系统

一个指标只能反映目标的一个局部、一个侧面，不能反映目标的整体。只有把目标转化为以目标本质属性为核心、相互紧密联系、权重分配合理、系统化的指标群，才能比较全面地反映目标的整体。这个指标群就是指标系统。将目标分解到末级指标的过程，就是指标系统的建立过程。

3。指标系统的结构

指标系统的结构是指各类指标的构成方式。对同一被评者进行评价时凹凸于各类指标的构成方式不同、指标系统也不同。

（1）指标由0级到末级在形式上构成一个树状结构（如下图）

（2）爱生学校标准中的四个维度就是一个树状图

（3）标准中的指标结构（维度一，“全纳与平等”中的1。1指标）

（二）建立监测评估指标的目的