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第二 如何制订爱生学校的发展规划（第5页）

所谓真假问题，根据我国学者周正刚所言：“真问题”是确实存在的、恰当的、有意义的问题，它如实地反映了客体的矛盾，抓住了事物矛盾的症结。对这类问题进行探索，可导致对事物的真理性的认识。“假问题”是实际、现实中并非真实存在的问题，因而也是不恰当和没有意义的问题，是把子虚乌有的东西作为认识的对象，它没有真实反映事物的矛盾状况。[6]

有的学校提交的文本中所提出的本学年所要解决的主要问题，真假问题混杂，造成目标难以定位，达到目标的活动难以设计。例如，“教学设施配备不齐全，无法进行现代的教学活动。”（教学设施配备齐全的标志是什么？似乎不齐全就不能开展现代教学活动）“了解学生的不同学习风格，尊重学生的学习方式。”（解决问题的途径而非问题）在进行问题描述时，一定是与达到目标有距离且是现实存在的，如“学校的厕所蹲位不够”，“学生喝水较困难（只能喝生水）”，“学生基础差，厌学，家庭教育跟不上”，“缺乏洗澡室，未能保证师生经常洗澡”等。

以下是部分学校在提交文本后所整理出来有关爱生学校四个维度方面的问题：

爱生学校建设四个维度方面的问题

（7）第七部分：本学年爱生学校的主要目标和具体措施。本部分包含建立于问题之上的爱生学校目标和为实现目标所采取的具体措施。问题如何转化为目标是本部分的难点所在。目标就是当一个问题得到解决后，所能实现和达到的结果。例如，如果问题是“弱势和特殊儿童没有得到充分的关注和帮助”，那么目标就应该是“弱势和特殊儿童得到了充分的关注和帮助”。

需要注意的是目标是问题得到解决后的状况的正面的描述，而不要描述成解决问题的手段。实现问题到目标的转化可采取以下步骤进行：

①首先把问题树上的每一个问题转化成相应的目标。

②按问题树的结构构建目标树。

③仔细检查结果，如果发现转化中存在问题，可以对目标陈述进行修改，使其更加符合实际。也可能会发现对原问题分析存在缺陷，因此也需要对原问题进行回顾和分析。有些目标是我们实现不了的，应把这样的目标删除，检查目标当中的内容能否引向完成更高一级的目标。

④检查“手段-结果”关系。问题树从树根到树枝是原因和结果的关系，而转化成目标树以后，从树根到树枝的逻辑关系则是手段和结果的关系。所有下一层目标是上一层目标的手段，同样，所有上一层目标则是下一层目标的结果。在这个过程中，增加一些联系或者目标有时也很必要。

⑤形成目标树。

⑥根据目标树，形成项目的规划文本。项目目标从核心问题转化而来，长期目标从核心问题造成的影响转化而来，项目产出从一级原因转化而来，项目活动从二级、三级原因转化而来。

一个“好”的目标陈述，应体现出**ART的原则，即：

a。Specific明确的、具体的

b。Measurable可测量的

c。Acceptable可接受的

d。Realizable可实现的、有依据的

&ime-bounded有时限的

目前许多学校的文本都能按照**ART原则进行问题的剖析，但需要强调的是：第一，目标的设置应当是基于产出的；第二，目标应当是可以观察和测量的变化，目标的描述应当体现变化、包含变化、突出变化；第三，目标的指向人群应当是儿童或学生。

在本部分的语言描述上，一定要注意当问题转化为目标后，目标是清晰、可测、可实现且是有时限的。如下图，就应注意问题表述和目标表述之间的差异：

问题到目标的转换

（8）第八部分：爱生学校建设实施校长工作计划。校长工作计划，是指校长按照爱生学校建设的总目标，根据学校未来三年的发展展望以及存在的问题，提出所要达到的具体目标，并按照目标要求提出相应的活动措施、完成时间、以及对完成情况的检测描述。本部分是校长实施爱生学校发展规划的具体化过程。（参见附件：盘房希望小学CFP）

（9）第九部分：爱生学校建设教师工作计划。教师工作计划是依据爱生学校的四个维度，结合班级的实际情况，就班级中突出的、需要当下解决的问题确立班级工作的目标，并就活动的措施、完成时间以及完成活动的情况有一个明晰的进度安排。（参见附件：盘房希望小学CFP）

（10）本学期爱生学校发展规划实施的检测与评估。所谓检测是根据一定的指标，特定的目的，对事物的发展过程进行观察、测量、跟踪和记录，观察某一现象是否发生及发生到什么程度。在项目整个执行期间均会有监测活动。所谓评估就是在监测的基础上，探讨和了解项目的成效，并探讨项目对目标群体造成的影响。评估可以是阶段性的，也可以在终期时进行。评估就是对目标完成情况的估价。

爱生学校发展规划实施的检测与评估就是需要规划所制订和实施的每一过程都落到实处，在规范的制度和有效的监督机制基础上采用相应的评估方法，随时对所做的工作进行调整。

[1]利益相关者理论到底是什么？http：zhidao。baidu。question19000634。html

[2]教育部人事司。管理创新与学校发展。西安：陕西师范大学出版社，2004，第70页

[3]弱势群体：http：baike。baidu。view50058。htm

[4]郭小平。“爱生学校的学校管理”项目启动会（成都）PPT，2006

[5]社区的定义：http：baike。baidu。view49629。htm？fr=ala0

[6]周正刚。认识结果论。载《求索》，1995（2）