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附录一 坚持科学发展 实现战略转型 强化办学特色 加快世界知名高水平大学建设（第2页）

认真贯彻落实中央16号文件精神，切实加强大学生的思想政治教育工作，通过党校培训、社会实践活动和丰富多彩的校园文化活动，努力提高学生的综合素质。我校连续11年被评为大学生社会实践先进单位。加强辅导员队伍建设，近三年选留了近60名优秀毕业生充实到辅导员队伍中。积极探索思想政治理论课的教育教学改革，充分发挥了课堂教学在大学生思想政治教育中的作用。

切实加强师德建设，连续多年举办青年教师教学基本功比赛和“最受学生欢迎的十佳教师”评选活动，对师德建设起到了积极的推动作用。

第三，健全密切联系群众制度，全心全意依靠师生员工办学。

学校进一步建立健全了密切联系群众的各项规章制度，充分调动一切积极因素为学校发展贡献力量。教代会认真履行民主管理和民主决策职责，民主党派积极发挥民主参与和民主监督作用，工会和共青团组织认真倾听和反映群众的呼声，并通过卓有成效的活动，丰富师生的文化生活。学校党委始终把维护广大群众的切身利益放在十分重要的位置。学校每年都从群众利益需求和学校实际出发，扎扎实实为师生员工办实事、办好事。校领导定期向离退休老同志通报学校改革与发展情况，听取意见，发挥老同志的作用，切实做好离退休老同志的工作。

第四，成功开展保持共产党员先进性教育活动，党的先进性建设得到加强。

2005年9月至12月，我校集中开展了保持共产党员先进性教育活动。学校党委高度重视，精心组织，紧紧把握“开展先进性教育活动，为建设一流大学作贡献”这一主题，在“取得实效”和“成为群众满意工程”上下工夫，使这次集中教育活动收到了明显成效。全校385个党支部、近7000名党员参加了先进性教育活动。学生党员开展的“永葆先进性，永远跟党走”系列活动在校内外得到广泛好评。通过学习教育活动，广大党员普遍接受了一次深刻的马克思主义教育，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党员的责任意识进一步增强；学校领导班子的思想政治建设得到加强，决策水平和工作效率有了进一步提高；群众关心的一些实际问题得到解决；各级党组织积极探索并初步建立了党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力奠定了更为坚实的基础。

回顾五年的工作，我们取得了十分宝贵的经验，概括起来主要有以下四个方面：

第一，建设一个团结协作、开拓创新的领导班子，坚持社会主义办学方向，搞好党的先进性建设，是推动学校改革发展的根本保障。

第二，把握高等教育发展规律，善于抓住机遇，注重战略思考，敢为人先，自主创新，是学校快速发展的关键所在。

第三，以人为本，全心全意依靠师生员工，民主办学，依法治校，是实现学校持续发展的力量源泉。

第四，弘扬北京师范大学的优良传统和“学为人师，行为世范”的校训精神，加强学风、教风建设，营造良好的学术氛围，是建设高水平大学不可或缺的文化支撑。

各位代表、同志们：

过去的五年，是凝聚人心、汇聚力量，各方面工作大发展的五年。五年来的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。我们深知，这些发展和进步，是全校师生员工勤奋工作、艰苦奋斗的结果。学校的发展和进步，离不开教育部、北京市及中央有关部门的关怀和指导；离不开海内外广大校友和社会各界的关心和支持。在此，我谨代表学校党委，向学校老领导，向全校师生员工和离退休教师，向各民主党派，向工会、共青团的同志们，致以崇高的敬意！向所有关心、支持北京师范大学的上级领导、同志和朋友们表示最诚挚的感谢！

二、“十一五”期间学校改革发展的形势与任务

当前，我国高等教育正面临着新的机遇和挑战。随着世界多极化和经济全球化的趋势增强，教育发展水平越来越成为国家综合国力和国际竞争力的关键因素。本世纪头二十年是我国经济和社会发展的重要战略机遇期。面对科技进步日新月异，面对建设创新型国家的重大战略任务，面对高等教育的国际竞争，北京师范大学作为国家重点建设的一所大学，在全面建设小康社会和实现现代化的历史进程中，应当勇敢地承担起我们的光荣使命。

我校在“十五”期间的大胆改革和显著成就，使我们赢得了主动，得以在更高的起点上把握历史机遇，走向未来。但与此同时，我们也清醒地认识到，由于主客观原因，“十五”发展规划提出的一些目标和任务还没有全部完成；学校发展还面临着许多困难和问题，其中比较突出的问题有以下五个方面：

一是教育创新的观念和能力还不够强。时代的深刻变化，迫切要求北师大引领中国教育改革发展潮流，迫切要求我们从教育思想、教育体制以及教学内容和方法等多方面进行探索和改革，而我们的一些思想观念还难以完全适应时代和社会发展的新要求。

二是教师队伍建设亟须加强。高层次领军人物还比较少；中青年学术骨干队伍需要进一步充实；人才队伍结构有待进一步优化；专任教师队伍规模相对偏小，教师的教学科研任务比较繁重。

三是科研创新和解决重大理论与实践问题的能力尚待提高。面向国家重大需求和国民经济建设主战场，参与解决我国经济和社会发展中重大问题的意识和能力不够强，学科交叉集成能力亟须提高。学术团队建设还比较薄弱，科研的协同攻关和整体竞争力不够强，重大成果还比较少。

四是内部管理体制和管理水平还不能很好地适应学校改革发展的需要。管理部门以人为本和服务意识需要进一步增强，为教学科研服务、为师生服务的能力和水平有待进一步提高。

五是办学空间和经费十分紧张。学校办学空间狭小，办学基本条件严重滞后于教学科研发展需要，师生的工作、学习、生活条件十分紧张。按照教育部的有关标准，我校各类用房差额近20万平方米。办学经费紧张，自筹经费能力有待提高。在经费使用上还存在效益不高和浪费的现象。

这些问题的存在制约着我校的发展。同时要看到，一些高校通过合并和资源整合，整体优势开始显现；一些综合性大学介入教师教育已成明显趋势，高校间的竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。在战略机遇与严峻挑战并存的关键时期，我们必须具有忧患意识，必须进一步增强历史使命感和责任感，更加客观地分析形势，更加敏锐地把握机遇、应对激烈挑战。

在广大师生员工的积极参与和支持下，学校研究制定了《“十一五”发展规划纲要》（草案）。规划提出，要用15年左右的时间，即到2020年前后，使北京师范大学跨入世界知名高水平大学行列。“十一五”期间，我们要坚持十六字发展方针，即“稳定规模、优化结构、突出特色、自主创新”。我们要以科学发展观为指导，面向全面建设小康社会和建设创新型国家的现实需求，继续推进战略转型，立足教育学科、教师教育和文理基础学科等优势，在学科建设、人才培养、科学研究和社会服务等方面实现重大突破，为建设世界知名高水平大学进一步奠定坚实基础。

“十一五”期间学校的发展目标和任务是：深化学科、专业结构调整，全面推进人才培养体制改革，实现由传统高师向综合性大学的战略转型；紧紧抓住“提升质量、突出特色”的主线，通过深化体制改革，完善运行机制，优化资源配置，使教学科研整体水平和学科综合实力全面提高，知识创新、服务社会和参与国际竞争等方面的能力明显增强。

为了实现“十一五”发展规划确定的目标和任务，我们要努力做到四个“坚定不移”。

（一）坚定不移地走教育创新之路

在信息网络时代，知识更新速度加快，知识传播及人们获取知识的途径发生革命性变化。信息科技对我们的教育思想、教育观念和教育方式等产生了深刻影响，需要我们探索新的教育模式和教学方式。同时，建设创新型国家，培养创新型人才，根本上要从教育这个源头抓起，努力建设有利于创新型人才成长的教育培养体系，努力创造一个有利于创新人才和拔尖人才脱颖而出的环境和机制。

推进教育创新，首先要更新教育观念。要把创新作为核心理念，贯彻于学校人才培养的全过程。要按照创新型人才培养的要求，改革教学的内容、方法和手段，完善人才培养模式；要充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果，建立符合学生全面发展规律、激发学生创造性的新型教育教学模式；要建立相互激励、教学相长的师生关系，努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境，充分发挥每个学生的自身潜能，实现全面发展。

推进教育创新，关键是制度创新。我们要充分利用我校教育专家与管理专家集中的优势，大胆探索，建立符合国情与校情的现代大学制度。充分发挥学术组织和教授在学校管理中的职能与作用。规范院系设置，理顺校、院（系、所）的关系，逐步实现管理重心下移。本着责、权、利统一的原则，逐步将专业技术职务岗位的设置、人员聘用、教师考核、经费分配使用、研究生招生等自主权下放到院（系、所），强化院（系、所）一级的管理职能。完善学术评价体系，建立健全既有统一规范管理，又体现多样化与个性化的评估考核机制，营造一个宽松和谐的制度环境，促进各类人才健康成长。

推进教育创新，必须要有国际视野。要扩大国际项目覆盖领域，提高国际合作层次，提升国际影响力。要充分利用国际教育资源，积极借鉴先进的教育理念和教育手段，积极引进海外智力资源。要创造条件，使更多的师生参与国际交流，积极向国外推介我校优势学科，支持毕业生参与国际就业市场的竞争，在竞争中提高自己，发展自己。

（二）坚定不移地走内涵发展之路

国家“十一五”规划提出，把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，注重培养学生的创新精神和实践能力。“十一五”期间，我校必须坚定不移地走内涵发展之路，重在质量，稳定办学规模，加强创新能力和实践能力建设，提升我校教学、科研、学科建设等方面的质量和水平。

要唱响质量主旋律，增强质量意识，进一步确立教学的中心地位，大力实施人才培养质量工程。学校以育人为本，要把提高人才培养质量作为永恒的主题。我校的人才培养定位是：培养具有良好的人文与科学素养、专业基础宽厚、勇于实践、视野开阔的高素质创新型人才，尤其是能在科学研究、教育教学及其他领域开拓创新的拔尖人才。为此，我们必须进一步深化教育教学改革。教学内容要反映现代科技和社会发展的最新成果，教学方法改革要有利于学生掌握科学的学习方法，有利于提高学生分析问题和解决问题的能力，有利于增强学生创新意识。发挥我校学科综合化和科研水平高的优势，积极鼓励学生参与科研，在提高学生科研能力的同时，提高教学和人才培养水平。2008年上半年，我校将接受本科教学工作水平评估。我们要把迎评促建的过程，作为全面检验教学水平的过程，作为提高人才培养质量的过程，作为促进学校全面工作的过程。

要进一步提高科研质量。在继续搞好基础理论研究的同时，不断提升解决重大科学问题和社会现实问题的能力，提高自主创新能力和社会服务能力，增强学术竞争力和可持续发展能力。增强主动服务国家发展战略、服务北京市经济和社会发展的意识，加强团队建设，支持教师协同攻关，鼓励教师承担横向科研项目。要积极参与2008年北京奥运会的相关工作。通过承担科研项目、参与国家和地方重大建设任务等途径，在多个领域开展技术合作、推广应用和咨询服务，以服务求支持，以贡献谋发展。

要进一步提高学科建设水平。学科的高度分化和高度综合是当今学科发展的基本趋势。我们要按照“有所为，有所不为”的原则进行学科建设。加大对传统优势学科的建设力度，大力扶持适应社会发展需要的应用学科、新兴学科。促进学科间的交叉集成，加强学科群建设，在教育政策、生态环境保护、创意文化等领域，形成若干个既追踪科技前沿，又对经济社会发展有重要影响的重点学科领域。凝练学科发展方向，形成特色和比较优势，提高学科竞争力。以资源整合为突破口，完善政策，鼓励交叉学科的发展，培植新的学科生长点。