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第三 制度（第3页）

学校管理制度的实施，是一项长期细致并具有反复性的工作，要采取多种形式加强督促检查和强化激励，使各项规章制度的规定和要求落到实处。如学生行为规范的培养，就必须反复抓、抓反复，通过耐心悉心的指导和训练，促进青少年学生良好的道德品质和行为的形成；在此过程中，督促检查工作要贯穿在课内与课外、班级与团队的各种教育活动中，科学、合理地运用检查、评比、考核和奖励等手段，增强集体荣誉感，调动学生奋发向上的积极性，促进道德自律的形成。

【案例分析1】上课说话被老师用胶带封口

2001年12月19日下午，某小学三（1）班学生在学校音乐教室上音乐课，一位王同学在课堂上不停地说话。正在弹钢琴的丁老师开始“警告”这位同学，如果王同学继续说话就用胶带把王同学的嘴巴封起来。但9岁的王同学没有听老师的警告，又在那里说话。这回丁老师火了，她走到王同学面前，掏出一卷封箱胶带纸贴在了王同学的嘴上。在场所有同学都哄堂大笑，而此刻的王同学却大哭起来，但丁老师见状却没有理会，继续上课。就这样，王同学被封住嘴巴上完了大半节音乐课，在同学们的一片笑声中哭着回到了自己的教室。事后家长找到学校，要求领导给一个说法。

解析思路：

1。从法律（义务教育法、教育法和教师法）和学校规章的角度分析丁老师的行为。

2。学校领导应如何处理这件事，给家长怎样的说法。

【案例分析2】校舍出租酿成惨剧

为谋取教师的福利，某小学将教学大楼底层的值班室租赁给一个燃料公司作为销售部兼办公室。由于管理不慎，该值班室堆积的燃料发生爆炸，造成了9人烧伤的重大责任事故，伤员中有两名教师和两名学生。事后有关部门分别对燃料公司和学校做出了处理。

解析思路：

1。学校出租值班室给燃料公司是否符合相关政策法规的规定。

2。燃料公司和学校各自应负什么责任。

复习与思考

1。请结合《小学管理规程》的内容，分析教育管理规程的特征与功能。

2。我国教育法规自身的特征是什么？

3。怎样理解小学教育管理法律及政策的依据？

4。学校管理制度的主要作用是什么？你在管理实践中有哪些体会？

5。如何在学校规章制度的制定上体现管理制度建设的基本要求？

6。尝试设计学校某一职能部门工作条例制定的程序。

推荐阅读

1。朱小曼。现代学校制度的理论与实践研究。北京：教育科学出版社，2008。

2。李晓燕。教育法学。北京：高等教育出版社，2004。

3。刘冬梅。教育法律问题研究。北京：中国档案出版社，2004。

4。杨颖秀。教育政策法规专题。长春：东北师范大学出版社，2005。

5。杨天平。学校常规管理学。北京：人民教育出版社，2004。

6。黄崴、胡劲松。教育法学概论。广州：广东高等教育出版社，1999。

[1]吴志宏：《学校管理理论与实践》，55～62页，北京，北京师范大学出版社，2002。

[2]吴志宏：《学校管理理论与实践》，62～70页，北京，北京师范大学出版社，2002。

[3]吴志宏：《学校管理理论与实践》，70～78页，北京，北京师范大学出版社，2002。