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第二 专利法（第3页）

（1）该项发明创造的专利申请权归谁所有？

（2）甲向中国专利局提出发明专利申请时，该技术是否已丧失新颖性？

解析：1。申请人当然是甲。因为甲才是该项发明创造的完成人。

2。没有丧失新颖性。按照《专利法》的规定，申请专利的发明创造在申请日以前6个月内，他人未经申请人同意而泄露其内容的，不丧失新颖性。甲1996年9月28日在国外提出申请，1997年8月12日甲又以同一成果向中国专利局提出发明专利申请，同时提出要求优先权的书面声明，并提交了有关文件，没有超过12个月的优先权期间，因此1996年9月28日视为在我国第一次提出申请。故1996年4月1日甲在中国政府主办的国际展览会上首次介绍了该项技术，到1996年9月4日乙将这项技术向中国专利局提出专利申请，并没有超过6个月。

申请发明或者实用新型专利的，应当提交申请书、说明书及其摘要、权利要求书、附图等文件。

申请外观设计专利，应当提交请求书以及该外观设计的图片或者照片等文件，并且应当写明使用该外观设计的产品及其所属的类别。

2。专利审查

专利审查分为初步审查和实质审查。初步审查是指国务院专利行政部门对发明、实用新型、外观设计专利申请是否具备形式条件所进行的审查。实质审查是对专利新颖性、创造性和实用性进行的审查。只有发明专利需要经过实质审查阶段。发明专利申请实行“早期公开、延期审查”制度，要经过初步审查、早期公开、实质审查、复审（非必经程序）、授权登记公告几个程序。

（1）初步审查，包括审查申请人提交的申请文件是否完备并符合要求，申请人的身份是否合法以及各种证明文件是否齐全等。

（2）早期公开。国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合要求的，自申请日起满18个月即行公布，可以根据申请人的请求早日公布其申请。

（3）实质审查。发明专利申请自申请日起3年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查。申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，视为撤回请求。国务院专利行政部门认为必要时，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

（4）复审，是指由专利复审委员会对当事人不服国务院专利行政部门有关处理决定的请求所进行的审查。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。为了满足WTO《与贸易有关的知识产权协议》的要求，《专利法》明确规定，对发明专利复审的司法审查，同样适用于实用新型专利和外观设计专利申请。

（5）授权登记。发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门做出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，同时予以登记和公告。发明专利权自公告之日起生效。

四、专利权的期限、终止和无效

（一）专利权的期限

发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。

（二）专利权的终止

专利权的终止即专利权的消灭，是指因为保护期届满而消灭或者因为其他原因在保护期届满以前失去法律效力。专利权因保护期届满、没有按照规定缴纳年费、专利权人以书面声明放弃其专利权而终止。

（三）专利权的无效

专利权的无效是指对已经授予的专利权，因发现不符合专利法的规定，由专利复审委员会宣告其不具有法律效力。宣告专利权无效的理由包括不符合发明创造应当具备的实质性条件、不符合可专利的主题等。宣告无效的专利权视为自始不存在。

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关于宣告专利权无效的法律后果问题

宣告无效的专利权视为自始不存在。宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院做出并已执行的专利侵权的判决、调解书，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力，但是对于明显违反公平原则的，应当全部或者部分返还。因专利权人的恶意给他人造成的损失应当给予赔偿。

五、专利权人的权利、义务和专利权的限制

（一）专利权人的权利

（1）制造权，是指专利权人具有独占制造其专利产品和禁止他人未经允许制造其专利产品的权利。

（2）使用权，是指专利权人享有的使用其专利产品和专利方法以及依照专利方法直接获得的产品的权利。

（3）许诺销售权，是指专利权人有明确的表示愿意销售具有权利要求书所述特征的专利产品以及禁止他人未经许可许诺销售专利产品的权利。

（4）销售权，是指专利权人享有的独自销售专利产品或者依照专利方法获得的产品的权利。

（5）进口权，是指专利权人享有的自己进口或者禁止他人未经许可制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者禁止进口依照该专利方法直接获得的产品的权利。

（6）转让权，是指专利权人享有的将自己的专利权依法转让给他人的权利。

（7）许可权，是指专利权人享有的依法许可他人实施其专利的权利。