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第一章 经济法概论（第2页）

民国时期的经济立法活动始于南京临时政府时期，根据各个时期的立法情况，大致可分为三个阶段。第一阶段是1912～1921年，为民国时期经济法体系的初创时期。南京临时政府成立后短短几个月，就颁布了法律法令30多件，其内容涉及政治、经济、军事、社会改革等各个方面。其中有关经济问题的立法主要是内务部1912年1月28日颁布的《通饬保护人民财产令》、3月总统发布的《通令各省慎重农事文》等。第二阶段是1927～1935年，是民国时期经济法体系的形成阶段。南京国民政府自1929年起，修订和另行制定大批经济法规。其中最主要的有《公司法》、《票据法》、《海商法》、《保险法》、《交易所法》、《工厂法》、《银行法》、《预算法》、《营业税法》、《印花税法》、《海关缉私条例》、《会计法》、《破产法》等。第三阶段是1937～1948年，是民国时期经济法体系的发展时期。如抗日战争时期先后颁布的《商业登记法》、《决算法》、《公库法》、《契税条例》、《所得税法》以及《使用牌照税法》等一系列法规，第三次国内革命战争时期颁布的《货物条例》、《证券交易条例》、《财政紧急处分令》、《金元券发行办法》、《中华民国人民存放国外外汇资产登记管理办法》等。[28]同时，民国时期已经有部分学者对经济法进行研究，产生了诸多经典论述。其中有代表性的学者如李景禧、陆季藩、张蔚然和张则尧等。由于当时学界很多人都留学国外，外语水平高，又深受中国传统文化浸染，因此学术水准至今看来都令人肃然景仰。[29]可见，中国在民国时期不但有了经济法立法现象，同时也不乏对经济法理论的研究。

从1949年中华人民共和国成立到改革开放前，中国实行计划经济体制，所谓的经济法律实际上是一些政治主张、行政命令等，并非现代意义的经济法，因此这一时期是中国经济法的断层期。

改革开放以来，随着经济法制的呼声不断加强，相关立法工作相继得到落实。目前中国已形成涵盖经济法主体、市场管理法、宏观调控法、社会保障法的较为合理、完善的经济法律体系。关于经济法主体的法律规定，如《中外合资经营企业法》（1979年）、《中外企业法》（1986年）、《全民所有制工业企业法》（1988年）、《中外合作经营企业法》（1988年）、《公司法》（1993年制定，1999年、2004年、2005年修改）、《乡镇企业法》（1997年）、《个人独资企业法》（1999年）等。关于市场管理的法律规定，如《反不正当竞争法》（1993年）、《反垄断法》（2007年）、《消费者权益保护法》（1993年）、《产品质量法》（1993年）、《城市房地产管理法》（1994年）、《广告法》（1994年）、《证券法》（1998年，2005年修改）、《招标投标法》（1999年）等。关于宏观调控的法律规定，如《个人所得税法》（1980年，1999年、2005年、2007年、2011年多次修改）、《企业所得税法》（2007年）、《商业银行法》（1995年，2003年修改），《中国人民银行法》（2003年）、《价格法》（1997年）、《会计法》（1985年，1993年、1999年修改）、《森林法》（1984年）、《草原法》（1985年）、《土地管理法》（1986年）、《矿产资源法》（1986年）等。

经济法作为一个崭新独立的法律部门，在促进市场经济协调发展，维护市场公平竞争，保障社会公平等方面，发挥了不可替代的作用。目前，中国经济、政治、社会体制仍处于转型期。随着改革的进一步深化，中国法律必然会随着社会经济的发展而转变，经济法的发展也必然带有阶段性特征。随着经济法的进一步完善，以及人们对于经济法本质属性、价值和功能等认识的深入，经济法作为一个独立法律部门，必将发挥更为重要的作用。

[1]肖江平：《中国经济法学说史研究》，53页，北京，人民法院出版社，2002。

[2]［法］摩莱里：《自然法典》，黄建华、姜亚洲译，106～133页，北京，商务印书馆，1982。

[3]［法］泰·德萨米：《公有法典》，黄建华、姜亚洲译，13～243页，北京，商务印书馆，1982。

[4]史际春、邓峰：《经济法总论》，72页，北京，法律出版社，2008。

[5]王保树：《经济法原理》，7页，北京，社会科学文献出版社，1999。

[6]［法］阿莱克西·雅克曼、居伊·施朗斯：《经济法》，宇泉译，1～2页，北京，商务印书馆，1997。

[7]史际春、邓峰：《经济法总论》，71页，北京，法律出版社，2008。

[8]王保树：《经济法原理》，8页，北京，社会科学文献出版社，1999。

[9]杨紫烜：《国家协调论》，93页，北京，北京大学出版社，2009。

[10]李昌麒主编：《经济法学》，29页，北京，法律出版社，2007。

[11]漆多俊主编：《经济法学》，38页，北京，高等教育出版社，2007。

[12]杨紫烜：《国家协调论》，20页，北京，北京大学出版社，2009。

[13]关乃凡主编：《中国经济法》，26页，北京，中国财政经济出版社，1988。

[14]陶和谦：《经济法基础理论》，13页，北京，法律出版社，1992。

[15]李昌麒：《经济法——国家干预经济的基本法律形式》，25页，成都，四川人民出版社，1995。

[16]史际春、邓峰：《经济法总论》，73页，北京，法律出版社，2008。

[17]潘静成、刘文华主编：《经济法》，19页，北京，中国人民大学出版社，1999。

[18]刘瑞复：《经济法学原理》，78页，北京，北京大学出版社，2008。

[19]刘瑞复：《经济法学原理》，78页，北京，北京大学出版社，2008。

[20]［德］沃尔夫冈·费肯杰：《经济法》（第二卷），张世明译，40页，北京，中国民主法制出版社，2010。

[21]［日］金泽良雄：《经济法概论》，满达人译，2页，兰州，甘肃人民出版社，1985。

[22]［日］丹宗昭信、厚谷襄儿：《经济法入门》，谢次昌译，11～12页，北京，群众出版社，1985。

[23]史际春主编：《经济法》，40页，北京，中国人民大学出版社，2010。

[24]漆多俊主编：《经济法学》，18页，北京，高等教育出版社，2010。

[25]史际春、邓峰：《经济法总论》，77～82页，北京，法律出版社，2008。

[26]漆多俊主编：《经济法学》，21页，北京，高等教育出版社，2010。

[27]李昌庚：《回归自然的经济法原理》，76页，北京，知识产权出版社，2010。

[28]石柏林：《民国时期经济法律体系及其作用初探》，载《求索》，1996（2）。

[29]张世明：《中国经济法历史渊源原论》，257页，北京，中国民主法制出版社，2002。