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卷 九（第2页）

【原文】帝以萧望之经明持重，论议有余，材任宰相，欲详试其政事，复以为左冯翊。望之从少府。出为左迁。，恐有不合意，即称病。上闻之，使侍中金安世谕意曰：“所用皆更治民以考功。君前为平原太守日浅，故复试之于三辅。，非有所闻也。”望之即起视事。

张居正讲评：宣帝时，有个颇有贤才的文学侍臣名叫萧望之，宣帝知道他很有才能，屡次越级提拔，三年之间就被提拔为少府卿。因为他精通儒家经典，操守持重，向他咨询国家大事，他能够引经据典、口若悬河，宣帝认为他是个丞相之才。但不知他实际处理政事的水平怎么样，打算详细地测试一番，合格后就重用他。于是，便任命萧望之为左冯翊，把这个最难治理的地方交给他治理，以观察他实际处理政事的才干怎么样。宣帝的本意是重用他的，但望之以为从中央九卿之一的少府卿调到地方去做郡守，那不就是降职吗，因而心怀疑虑，担心自己有什么地方做得不对，惹恼了君主，所以才被调职，于是便请病假在家休息。宣帝听说后，派侍中金安世到萧望之家中探望，将宣帝任用他的本意告诉他说：“我选用大臣，都要先让他去地方历练历练，以考察他的才能，然后再任用。你以前虽然做过平原太守，但任职时间不长，自然也就无从作出什么成绩，现在将左冯翊交给你治理，正是为了考察你处理政务的能力，并不是降职。”于是望之才安下心来，上任去了。萧望之担任左冯翊三年，成绩卓著，后来累迁为御史大夫。从这一节可以看出宣帝任命宰相的慎重。这是因为宰相作为政府的行政首长，辅佐天子处理天下事务，非德才兼备的不足以胜任。因而宣帝虽然知道萧望之很有才干，但也要先任命为左冯翊，考察一下，再去重用，可谓慎重了。

【原文】颍川。太守黄霸力行教化而后诛罚，务在成就全安之。长吏。许丞。老，病聋，督邮。白欲逐之。霸曰：“许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，重听何伤！”或问其故，霸曰：“数易长吏，送故迎新之费，及奸吏因缘，绝簿书，盗财物，公私费耗甚多，皆出于民。所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。”霸以外宽内明，得吏民心，户口岁增，治为天下第一，征守京兆尹。。

张居正讲评：宣帝时，有很多贤能的大臣，其中黄霸为众贤臣之首。黄霸担任颍川郡太守时，大力推行教化，力图引导百姓们向善，不到万不得已，不使用刑罚。所属官吏中有个许县县丞，年纪老迈，耳朵失聪，督邮官从当地监察回来后，禀报黄霸说，这个人年纪已经很大了，耳朵也不好使，应该让他致仕，回家颐养天年了。黄霸说：“这县丞是个清廉的好官，虽然年老体衰，但还能参见官长，跪拜送迎。就算耳朵失聪，又有什么关系呢？让他继续任职吧。”有人问他说：“这人年纪已经很大了，为什么要留住他呢？”黄霸说：“县的令、长等官员是百姓的父母官，不能轻易变动。如果变动太过频繁，来来往往的，百姓们送旧迎新，开支很大，必然加重百姓的负担。又有一些奸猾的官员，乘新的官员初到，一切还不熟悉的机会，侵吞公家财务，还很难查出来。同时，新来的官员也未必就比旧官强，甚至还比不上，一番扰乱之后，有损无益。因而官员除非贪得无厌、严刑酷法祸害百姓，就算年纪老迈还有疾病，都不更换。

【原文】二年，匈奴呼韩邪单于款。五原塞。，愿奉国珍朝。诏议其仪。丞相、御史曰：“宜如诸侯王，位次在下。”太傅萧望之以为：“宜待以不臣之礼，位在诸侯王上。”天子采之，令单于位在诸侯王上，赞谒称臣而不名。

张居正讲评：自汉朝建立以来，强盛的匈奴时常侵扰汉朝边境。到宣帝时，匈奴内部呼韩邪单于与郅支单于为争夺单于之位相互攻杀，在争斗中失败的呼韩邪单于担心被郅支斩尽杀绝，便谋划与汉朝通好，以汉朝为外援，震慑郅支。宣帝甘露二年，单于亲领人马，到五原郡榆柳寨，对守寨的汉朝官吏说，他愿意带着国内的珍宝，以藩臣的礼节朝见汉朝天子。他的请求层层传递到宣帝那儿，宣帝也就答应了，并让公卿大臣议定他朝见的礼仪。当时丞相、御史们商议后说：“按照先王制定的礼节，先中国后夷狄。应当以诸侯王的礼节对待匈奴单于，朝见时的位次应该在我朝的诸侯王之下。”独有太子太傅萧望之上奏说：“匈奴本是汉朝为敌，政教不能被及。现在虽然前来朝见，不应该以汉朝大臣的礼节相待，位次应该在诸侯王之上。”宣帝采用了萧望之的建议，让单于位次在诸侯王之上。在朝见时，主持仪式的大臣只称呼韩邪为臣，而不称呼他的姓名，这是因为汉朝以宾客的礼节对待他。自古以来边境的安危，常常与边境地区少数民族政权的兴衰息息相关。汉朝自建立以来，论仁德没有赶得上文帝的，论威势没有强于武帝的，但他们都未能使匈奴臣服。到宣帝时，匈奴奉上国家的珍宝，前来称臣朝见。虽然宣帝贤明，汉朝强盛是一个原因，但匈奴的分裂也是一个重要原因，因而宣帝不以臣子的礼节对待他，以表示这并不是威德所能做到的。从此，直到西汉末年，匈奴都对汉朝心怀感恩，朝贡不绝，边境地区太平无事，如果不是以仁德使匈奴心服，是不会这样的。

【原文】上以戎狄宾服，思股肱之美，乃图画其人于麒麟阁，法其形貌，署其官爵，姓名；唯霍光不名，曰“大司马、大将军、博陆侯，姓霍氏”，其次张安世、韩增、赵充国、魏相、丙吉、杜延年、刘德、梁丘贺、萧望之、苏武，凡十一人，皆以功德知名当世，是以表而扬之，明著中兴辅佐，列于方叔、召虎、仲山甫焉。

张居正讲评：当时，匈奴呼韩邪单于入朝朝见。宣帝见塞外的少数民族都来臣服，因此就想起那些辅佐他的贤臣，如果没有他们的出谋划策，是没有今天的成就的。追念他们的功绩，不可泯灭，要隆重地表扬他们，以让天下人都知道，使他们的声明永垂不朽。便让画工画下这些功臣的画像，挂在未央宫中的麒麟阁里，在画像上还用文字记述了他们的姓名、官职、爵位。排名第一的是霍光，并且只写他的官职、爵位、姓，不写名，上面只写“大司马、大将军、博陆侯，姓霍氏”。这是因为他受武帝托孤，拥立昭帝，后来又迎立宣帝，前后辅佐三任皇帝，功勋卓著，所以不写名，以表示尊重。其次是车骑将军富平侯张安世、前将军龙额侯韩增、后将军营平侯赵充国，他们都有护卫皇室、征讨夷狄的大功。之后是丞相高平侯魏相、丞相博阳侯丙吉，他们有同心协力辅佐宣帝的大功。再后是太仆建平侯杜延年、宗正刘德、少府梁丘贺、太子太傅萧望之，他们各尽其职，尽忠效劳，功勋卓著。最后是典属国苏武，他曾被匈奴扣留十九年，而坚持节操，为戎狄所敬重。这十一人，都以有大功于社稷，而闻名于世，因而画下画像挂在麒麟阁以表彰他们。让世人知道这些中兴的辅弼之臣，就像周宣王时的方叔、召虎、仲山甫三人一样。因为宣王是周朝的中兴贤君，方叔、召虎、仲山甫都是辅佐他的中兴名臣，现在表彰的这十一人，足可以与他们媲美。宣帝此举，一方面向世人表明，不忘功臣的功勋，使得边疆少数民族前来朝见；一方面向前来朝见的少数民族表明，中原人才济济；一方面想让此事，成为世代传诵的美谈，使后人知道当时君臣之间关系的融洽，并且使他们成为后世大臣们的榜样。

注释：

①　闾阎，指里巷内外的门，泛指民间。

。　刺史，汉朝分天下为十二州，每州设刺史一人，监察州内所属的郡国，大致相当于后来的巡按御史。

③　守，是郡守，相当于后来的知府。

④　相，是王国的宰相，相当于后来的王府长史。

⑤　二千石，指的是郡守、王国的相。这两个官职的品级在汉代均为二千石。

⑥　玺书，是盖了皇帝御玺的诏书。

⑦　关内侯，是汉代二十等爵位的第十九等，仅次于列侯，没有封国，有食邑收取租赋。

⑧　廷尉平，是廷尉的属官，为六百石的官员，相当于后代的大理寺评事。

⑨　谳，是审判定罪。

。　宣室，是未央宫中的一座宫殿，是宣帝斋戒的地方。

。　萧墙，是门内的照壁、屏风，多用来形容内部出现祸患。

。　少府，是九卿之一，掌管山、海、地、泽收入和皇室手工业制造。

。　左迁，是降职。汉代以右边为上，左边为下，所以降职叫左迁。

。　三辅，西汉时将京城长安附近分作三郡，分别是京兆、左冯翊、右扶风，因为这三郡都辅翼京师，因而总称为“三辅”。

。　颍川，是汉朝的一个郡，在今河南省境内，治所阳翟在今河南禹州。

。　长吏，是县令以下官员的通称。

。　许丞，是许县县丞。

。　督邮，是郡守的属吏，负责监察属县。

。　京兆尹，即首都所在地的地方长官。

。　款，叩的意思。

。　五原塞，即汉代五原郡的榆柳寨。