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第二十章 圣旨终于来了（第1页）

第二十章：圣旨终于来了

辛弃疾这次接到的赵昚圣旨有两点：一是晋升其帖职（职称）为右文殿修撰的嘉奖：二是差知隆兴府兼江西安抚使的调令。

辛弃疾依依不舍地告别了飞虎军，告别了湖南，赶往江西。因辛弃疾一向谨慎地躲避“私党”之镑，所以三哥虽然一直是他深为倚赖的臂膀，屡建奇功，但始终未向朝廷破例请置官身。辛勤亦是草莽习性不改，不愿考取功名得官身约束。故而此次转任江西，辛弃疾仍然与三哥联袂而行。

依大宋官制，地方官员的任职一年一考，三年一转，但辛弃疾历任的滁州知府、仓部郎官、江西提点刑狱、京西转运判官、湖北安抚使、江西安抚使、大理寺少卿、湖南转运副使以及湖南安抚使等任职均未任满三年，其少则三月，多则两年。此次皇上在圣旨中说明调辛弃疾安抚江西的缘由是“江右大饥，修举荒政”。

辛弃疾和三哥来到江西，果然是赤地千里，饿殍遍野。

到达隆兴府治所南昌，辛弃疾立即召集各州县主官了解灾情。通过询问得知，今年夏季，江西路赣水以西的隆兴府、筠州、袁州、吉州以及汝水抚州等地大旱，夏粮几乎颗粒无收。前江西安抚使张子颜请得御旨，尽开州县义仓及府库粮仓中所能放赈的余粮以赈灾，但仍无济于事。到现在已是山穷水尽，无粮可放。集市上当初是粮价飞涨，一二月间粮价涨至十倍有余。市民无钱购买，饥迫之下，哄起而抢，于是所有粮店米肆紧闭店门，不敢营业，进一步增加了饥荒烈度。现如今是朝廷府库无粮可拨，市集乡镇一些大户米肆虽有存粮亦不敢开门出售，街渠巷陌的饥民像一群群无头苍蝇一般东撞西抢，为一块树皮、一丝草根而以命相争者比比皆是。

听州府官员们七嘴八舌地说完上述情况后，辛弃疾有些疑惑地问道：“据诸位大人所说，本次饥情主要发生在江西的平原地区，这些地区原本是主要的粮食产区，农户们深知‘家中有粮，心中不慌’的道理，所以家家户户理应都有一些储备粮，为何今年只一季歉收，便有如此大规模的饥荒？”

众官员相互对视一眼，低头默默不语。

辛弃疾见状，心知必有隐情。他扫视了众人一周，把目光落在了州府通判的脸上。

州府通判干咳了一声道：“安抚使慧眼如炬！江西素有鱼米之乡称谓，一季歉收本不应造成今日之灾情。无奈，近年来年景平常，收成一般，但前任知府张子颜大人为应对一年一考的功课而年年送报粮米丰收，税收也就年年增加。去年秋季雨水不调，实际农田已是减产，但张大人正值三年一转的调官时刻，于是仍然向朝廷送呈丰收捷报。所以，今年灾害一来，便无力承受了。”

辛弃疾这些年辗转各地，对这等虚报丰收、瞒报灾害以图政绩，或是瞒报丰收、虚报灾害以饱私囊者已是屡见不鲜。此时，他无暇追责前任，问州府通判：“目下农户及农耕情况如何？”

州府通判答道：“现在影响最大的是城镇的米粮供应。一般农户家中多数还是应该有一些存粮的，不过也有相当一部分穷苦农户缺少积蓄，挨不过夏秋两季的接连灾荒而弃地舍家，四出逃荒，由此也更增加了城镇里的饥荒程度。”

辛弃疾听后，神色凝重地说道：“现在正是秋粮播种季节，如若听任饥民四方流浪，势必影响秋种，若今年秋粮歉收，则明年春夏之交饥情会更加严重。”

一众官员均点头称是，但苦于手中无粮，赈济无方，如何制止得了灾民弃地逃荒！

辛弃疾皱眉思忖良久，大手在桌案上一拍，断然而语：“严令各州县乡官吏，坚决禁止本地民户弃地逃荒，有外州县逃荒者，一律驱逐并设法使其回归本土。”

官员们摇头哀叹：“回归本土又如何？坐视饥饿而死？”

辛弃疾大声道：“我不管你用什么办法，必须禁止弃地撂荒！只要挨到月底，我便有办法使灾情缓解。”

官员们有的精神为之一振，喜问：“什么办法？”

有的则摇头苦笑：“安抚使是说奏请皇上开恩，从京司府库调粮？前安抚使张子颜大人已数度奏请，京司府库无粮可调。”

辛弃疾摇头道：“本路隆兴府、筠州、吉州、抚州等大部分州县地处鄱阳湖平原地带，原本是粮米富足之地，长年积累之下，其富商大户手中必有余粮，只是畏惧饥民哄抢而闭粜不售，如果集市安定有序，粮店米肆恢复营业，即可缓解一部分灾情。所以，即日起各地官府要张榜告谕：闭粜惜售者，一律收官发配：强买哄抢者，一律斩首示众：粮店米肆限价限量出售，市民限人限量购买。”

众官员们有的曾在四年前与辛弃疾一同平定过赖文政的茶寇，知晓辛弃疾铁腕果决的行事作风：有些后任官员亦听闻辛弃疾在湖南平盗时“得贼则杀，不复穷究”的狠辣手段，此时看到辛弃疾目射棱光的刚戾神情，无不心生敬畏。同时，对稳定社会治安也充满信心。

辛弃疾望着略现振作但仍是忧心忡忡的官员们，声音略有平缓地说道：“诸位大人放心，辛某去年履职湖南转运副使，亦曾经历湘南饥荒。在我看来，此次江西饥荒比之湘南，情形要好上许多。江西水系发达，交通便利。沿江而下，其北是巢湖平原、其东是太湖平原：溯江而上，其西是洞庭湖平原，此三地皆有粮仓之称。虽然官府储粮有限无法调拨，但民间积蓄必多盈余，如若组织得当，必可得三地之粮以解江西之饥。”

有人摇头道：“辛帅之言自是在理。江西地利之便属下等亦曾想到，亦曾北去巢湖、东下太湖购粮，无奈一来人手有限，二来资金不足，所购之粮亦是杯水车薪而已。”

辛弃疾低头默想片刻，出言道：“如此大面积的饥荒，单靠官府出人出钱采办粮米自是难以遍及县乡，不过，我们可以调动民间力量四出购粮。”

众官员纷纷出言：“如何调动？”

“资金何来？”

“此事难以组织！”

“有钱的富商大户本就不缺粮，缺粮的多为穷苦下民，让他们去筹粮，岂不等同于逃荒？”

待众人议论稍歇，辛弃疾出言道：“我如此计议，众位大人看是否可行。第一，昭告各州、县、乡官吏、儒生及商贾、市民，推举端良实干者，联络有余粮地区的同僚、亲朋、好友运粮来赣以售：亦可亲自出赣采办粮米，官府出公钱借贷本金，粮米运回售罄后还本，不加利息。第二，自隆兴府以下各州府，尽出公钱以贷，如若现钱不足，则以官府所有银器折抵，不得存私。第三，鼓励富商大户有财力者自行采办。第四，诏告市集，所有粮米运到后，放开粮价，不禁渔利，以调动其采购粮米的积极性。”

众人听闻后，均觉此法可行。只是有人担心不禁渔利，米价过高众多贫民无钱购买，仍是饥荒难解。

辛弃疾答曰：“不必担心，商贾渔利越高，则外出采办之人越多，运回的粮米亦多。粮米多，则米价自跌。另外，在民间采办的同时，官府亦组织人力进行采办，以购得之粮赈济那些十分穷苦之人。如此挨到秋粮收割，则灾情自解。”

接下来，辛弃疾与众官员又商议了一些落实细节，便各自散去，依法组织实施。