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第十九章 丁未政潮获大胜 入值军机丢实权（第5页）

同一天，还有一道上谕，瞿鸿禨引进军机的林绍年毋庸在军机大臣上行走，出任河南巡抚。

自此，瞿鸿禨为首的清流势力在朝中彻底凋零。奕劻、袁世凯代表的浊流与瞿鸿禨、岑春煊为首的清流半年多的政争终于落幕，这一年是旧历的丁未年，史称“丁未政潮”。

政潮后的军机大臣，除领班奕劻外还有世续、鹿传霖、载沣。四位军机大臣，三位是满人，这在军机处成立以来颇罕见；而且军机大臣中必须有一人文笔要好，称为秉笔军机，起草上谕，要有立马可待之才。四人中，唯有鹿传霖是翰林出身，但已七十有二，耳朵有些背，当秉笔军机也不合适。慈禧身体不好，近来实在有些倦政，所以让奕劻考虑再引一两个人入军机。

“好啊，那就让张之洞入军机。”慈禧似乎早有考虑，欣然同意，“要论地方行政经验，袁世凯比张之洞也不逊色。而且军机当中，最好有人在外交上帮你一把，袁世凯在这方面好像不比李鸿章逊色。张之洞是同治二年的进士，才气是出色的，不过，不免空疏的毛病，袁世凯正可补他不足。”

慈禧似乎对引袁世凯入军机也早有考虑，说出的理由也都在理上。奕劻对袁世凯是否入军机有些犹豫，入军机自己多一条臂膀；但又失去一个强有力的外援，而且听袁世凯的意思，对入枢并不热心，所以他的态度是无可无不可。如今听慈禧的意思好像非袁不可，也就附和道：“朝廷如今有练兵三十六镇的计划，此事断非袁世凯不可。”

“这一条也很要紧。”慈禧点头应道，她并未表态立即让袁世凯入军机，“先让袁世凯进京，我想听听他打算怎么处理列国间的关系。”慈禧如今对外交十分上心，几乎当作头等事情。

袁世凯奉旨入京，当慈禧问到他对处理列国关系的见解时，他的回答令慈禧深感意外：“如今中外关系，联美以制日俄是关键。”

慈禧问道：“这几年你一直主张联日制俄，怎么又成联美制日、俄？”

“形势变了。如今日、俄有互相勾结谋我东北的意图，东三省总督徐世昌、奉天巡抚唐绍仪，也都主张扩大东北开放，以美国抑制日俄的觊觎。”

“李鸿章当年主张联俄拒日，结果引狼入室；后来又联日制俄，结果你说日俄又勾结到了一起；如今你主张联美制日、俄，又怎能不落入美国人的掌握？”

袁世凯解释道：“中国古已有训，远交近攻。相邻的国家，利益交织，实在难以安然相处，一强大，必然令另一方不安。所以结强邻以自卫，有违中国古训，因此结果是引狼入室。像美国远离中国本土，只有商业联系，而无领土野心，与之联合，既可自保，又可牵制日俄。”

慈禧连续两次召见袁世凯，最后认为他说的有道理。袁世凯回到天津不久，光绪三十三年七月二十七日（公元1907年9月4日），军机处奉上谕：命外务部尚书吕海寰开缺，充会办税务大臣，以直隶总督袁世凯为外务部尚书。同时还有一道上谕：命大学士张之洞、外务部尚书袁世凯为军机大臣。

这番安排，慈禧与奕劻商讨过，奕劻是一副淡然的表情。世续、鹿传霖是一副事不关己、唯命是从的反应，唯有刚入军机学习行走的载沣听到这番任命直皱眉头。慈禧老而精明，载沣的这番表情难逃洞鉴，所以军机跪安的时候慈禧抬了一下手道：“载沣你留下，我有话问你。”

慈禧问：“刚才宣布上谕，你直皱眉头，怎么，你不想奉旨？”

“奴才不敢。”

“那你皱什么眉头？”

“袁世凯的势力很大，遍布中枢与地方，北洋六镇虽然收回四镇，但军官都是他的部属，如今让他入值军机，奴才担心他会内外勾结，搅乱朝局。”

“你这么想问题，说明你是用心了。”慈禧欲抑先扬，“可是，他既然势力强大，不是正应该把他放到眼皮子底下看住他？”

载沣嚅嚅道：“奴才愚蠢，没有明白老佛爷的圣意。”

“如今的新军首推北洋，次之则湖北。把张之洞和袁世凯调离地方，便是调虎离山，这两支新军将来都好调遣。而且，像袁世凯这种人，如今只有张之洞能够牵制得了。张之洞是翰苑前辈，狂傲得很，骨子里瞧不上练兵出身的袁世凯。他文笔又好，正补军机粗率的毛病。”

“老佛爷圣明。”

“你也不要以为这样安排就是为了他们互相牵制，他们两个都有地方行政经验，又与朝野力请宪政的人多有联系，如果好好辅佐你庆叔，有些难题就比较容易解决。你且用脑子想想，光凭你们几个未出都门半步的人能够刷新朝局吗？”这番人事更动，原来里面有这么多的道道，载沣真是佩服得五体投地。见状，慈禧继续说，“我留下你，不是为了跟你说这些。我要提醒的是，军机大臣，职涉机密，怎么可以像你一样喜怒形于色？一听袁世凯入军机，你就不高兴，一不高兴就皱眉头，这般没有城府，将来你怎么和袁世凯、张之洞这样的人周旋？”

载沣只是皱一皱眉头，没想到招来这番切责。他匍匐在地，连连叩头。

慈禧语气缓和了些：“我让你入军机学习行走，自然是对你寄予厚望。你可得上心学习，别辜负了我的一番苦心。咱们满人人才凋敝，宗室更是如此，载字辈的，只有你和载泽、载振还有点出息，可是载振今年又被人家弹劾，不得不去职。你和载泽肩上的担子多重，我真是担心你们不明不白，稀里糊涂，不知上进。”

载沣又叩头回道：“奴才明白，一定好好上进。”

“你跪安吧，今天我说的这些话，都烂到肚子里好了。”

袁世凯在当天就接到军机处转发的电谕，他立即找张一麐商议，代他起草《吁恳恩准收回成命折》。袁世凯屡次获赶擢，多次上过这种折子。但那都是做表面文章，这次他是真想请朝廷能收回成命。入军机虽然是位极人臣，但在他看来无异于名升实降。坐镇直隶，他可以说一不二，大刀阔斧，而进了中枢，蜷伏在太后脚下，实在难有作为。何况他与奕劻一内一外，许多事情办起来方便得多，如今他再入军机，可供两人腾挪的天地反而小了，何况还受到张之洞、载沣的牵制！所以他交代张一麐一定好好费心，找几条像样的理由。第二天一早，张一麐前来交差。折子很短，穿靴戴帽后才说请辞的理由：

袁世凯觉得有些美中不足：“仲仁，文章是好极了，不过，好像还是篇虚辞的官样文章。”

“宫保，我写的就是篇官样文章。宫保请想，太后既然拿定了主意，能是一篇文章就能改变得了的？除非宫保有与朝廷撕破脸的决心。何况宫保入枢，虽有所失，亦有所得。”

“嗯？愿闻其详。”

“去年宫保主持官制改革，结果差强人意。如今天下人都知道宫保支持宪政，宫保入枢，天下有志宪政者必视宫保为领袖。而宪政较之专制，是浩**潮流，势不可挡。宫保若乘势而为，或可立不朽之功绩。从小处说，如果推行内阁制，宫保以军机大臣而任副总理，似乎也是天经地义。”

袁世凯早已动心，尤其是“乘势而为”一词最让他心头跳跃，他几次超擢，都是“乘势而为”的结果。而位极人臣的军机再有势可乘，那将怎样的前程？不过他也有担忧：“仲仁，如果朝廷的囊是调虎离山呢？”

“虎走了，山还在。宫保经营有年，北洋的根基已经扎牢，巍巍然一大势力，朝廷不可能轻举妄动，尤其老太后精明透顶，只能借力宫保，绝不会搬起石头砸自己的脚。”

真是当局者迷，旁观者清，袁世凯恍然大悟：“受教得很，那就劳驾仲仁亲自到电报房，一字不易发给军机处好了。”

袁世凯要入值军机，他缺出的直隶总督兼北洋大臣必须由自己人顶缺，而且非有自己人顶缺不可，因为他在直隶大办新政，铺开的摊子极大，花销当然也十分惊人，而且他手面“漂亮”，无论是孝敬太后、奕劻、李莲英这样的关键人物，还是普通京官都是大手大脚，所以直隶已经积下了五六百万的亏空。如果继任者有意让他出丑，把这天大的窟窿捅出来，那可真就颜面无存。官员离任，有“做亏空”的说法，就是要把亏空弥缝好。