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第四十二章 护法小组（第1页）

上午的阳光斜斜地照进客堂，在地面上投出几方规整的光斑。明澈坐在主位上，面前摆着一份刚刚送达的文件——区规划和自然资源局、住房和城乡建设局的联合检查通知书，上面盖着鲜红的公章。

“责令限期整改，逾期不整改或整改不合格的，将依法予以处罚。”

最后那行字，加粗，醒目。

明澈将通知书放在桌上，手指轻轻敲了敲纸面。纸是普通的A4纸，但上面的字，却像铅块一样沉重。他抬起眼，看向坐在对面的三个人。

叶晚晴坐在他左手边。这个二十六岁的女记者今天穿了件浅灰色的针织衫，头发扎成简单的马尾，脸上没怎么化妆，看起来比实际年龄小几岁。她手里拿着笔记本和录音笔，眼神专注，带着职业性的敏锐和探究。

赵清平在右手边。这位四十五岁的律师穿着熨烫平整的白衬衫，外面套一件深蓝色开衫，头发梳得一丝不苟，金边眼镜后面的眼神冷静而专业。他面前摊开着几份法律文件，手里拿着一支钢笔，不时在文件上标注着什么。

老吴坐在稍远些的位置。退休前是区政法系统的干部，六十出头，头发花白，身材微胖，脸上总带着那种在体制内浸淫多年后特有的、既和蔼又让人看不透的表情。他手里捧着一杯茶，慢慢地喝着，眼睛半眯着，像是在养神，又像是在观察。

这三个人，是明澈在过去两天里，一个一个请来的。

叶晚晴是昨天下午来的。她接到明澈的电话时有些意外，但还是答应过来。来了之后，明澈把那份匿名信和慈航会的最新动向简单说了说，她立刻意识到这是个好题材——宗教场所被恶意举报，涉及基层执法和营商环境，还有正邪之争的隐喻，新闻价值不小。她没有立刻答应加入什么“护法小组”，但答应会持续关注，并且如果真有不公，她愿意写文章发声。

赵清平是今天一早来的。他原本只是寺里的普通居士，每周会来上柱香，偶尔帮忙解答一些法律问题。明澈亲自去他律所拜访，把情况说明，重点强调了“对方手段卑劣，意图毁灭百年古刹”。赵清平没多说什么，只问了一句:“证据呢？”明澈把那份通知书推过去。赵清平看了十分钟，然后说:“程序上有瑕疵，可以打。”算是默认了参与。

老吴最难请。明澈托了两位在区里说得上话的老居士，辗转递了话，又亲自上门拜访了两次，才把这位退休的老干部请来。老吴话不多，但态度明确:“该说的话，我会说。该做的事，我也会做。但有一条，必须依法依规。”

现在，这三个人坐在一起，加上明澈，组成了某种意义上的“核心会议”。

客堂里很安静，只有老吴喝茶时轻微的啜饮声，和窗外偶尔传来的鸟鸣。

“情况就是这样。”明澈打破了沉默，声音平稳，听不出情绪，“慈航会——或者说，是慈航会背后的人——通过举报，把规划和住建部门引来了。理由是‘未批先建，存在安全隐患’。通知书在这里，各位可以看看。”

他把通知书推到桌子中央。

叶晚晴最先拿起来，快速浏览了一遍，眉头皱了起来:“这理由站不住脚。青林寺这些建筑，大部分都是几十年的老建筑，少部分新建的，手续齐全。我采访过类似案例，这种举报，明显是恶意干扰。”

“程序上确实有问题。”赵清平推了推眼镜，语气冷静得像个外科医生在分析病例，“通知书只说‘接群众举报’，但没有附任何具体的举报材料，也没有说明举报人身份。按照《行政处罚法》和《行政强制法》，行政机关在接到举报后，应当进行初步核查，有初步证据证明存在违法事实，才能下发责令整改通知书。现在这样，属于证据不足，程序瑕疵。”

老吴放下茶杯，慢悠悠地开口:“规划和住建那边，我熟。负责这块的王科长，以前在我手下干过。这人，原则性有，但胆子小，怕事。如果真是‘群众举报’，他按程序走，谁也说不出什么。但如果是有人打了招呼……”他顿了顿，看了明澈一眼，“那就不一样了。”

明澈听明白了。

赵清平说的是法律，叶晚晴说的是舆论，老吴说的是人情。三个人，三个角度，但指向同一个结论:这次举报，来者不善，而且背后有人。

“那依各位看，”明澈缓缓开口，“我们该如何应对？”

“先礼后兵。”赵清平第一个说，“我会以寺院法律顾问的名义，起草一份《情况说明》和《法律意见书》，正式提交给规划和住建局。明确指出他们程序上的问题，要求他们提供举报材料和初步核查证据，否则应当撤销这份通知书。”

“同时，媒体要跟进。”叶晚晴接上话，手指在笔记本上轻轻敲着，“我可以先写一篇内参，反映基层执法中存在的不规范现象，以及某些不法分子利用举报手段恶意干扰正常宗教活动的行为。内参不公开，但能送到相关领导桌上，形成压力。”

“内参要写，但话别说太满。”老吴补充道，语气依旧不疾不徐，“要给对方留台阶。重点是‘反映情况’，不是‘举报谁’。等规划和住建那边有了回应，看他们态度，再决定下一步。”

三个人，三句话，一个初步的方案就出来了。

明澈听着，心里快速盘算。

赵清平的法律手段，是基础。必须走程序，讲道理，把对方逼到法律和程序的对立面。叶晚晴的舆论监督，是辅助。媒体不能直接干预执法，但能形成舆论压力，让某些人有所顾忌。老吴的人情关系，是润滑剂。有些事，法律和媒体解决不了，但一个电话、一次面谈，可能就能化解。

这三个人，各有所长，各司其职。

而他，需要做的，就是把他们整合起来，形成一个整体，指向同一个目标。

“三位说的都有道理。”明澈开口，目光平静地扫过三人，“但我觉得，光是这样，还不够。”

三个人都看向他。

“法律手段、舆论监督、人情疏通，这些都是被动的应对。”明澈缓缓地说，“对方出一招，我们拆一招。这样下去，太被动，也太消耗精力。慈航会这次能用举报，下次就能用别的。我们防不胜防。”

“那明澈师父的意思是？”叶晚晴问，眼神里带着探究。