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第二阶段 罗马共和国 前509前31第三章 共和国早期平民向贵族要求平等权前509前367（第2页）

35。《瓦列里乌斯-赫拉提乌斯法案》：“罗马大宪章”（前449）

被选出来的执政官是卢修斯·瓦列里乌斯（LuciusValerius）和马库斯·赫拉提乌斯（MarcusHoratius），他们让著名的《瓦列里乌斯-赫拉提乌斯法案》（Valerio-HoratianLaws）获得通过。这些法律具有宪法意义上的重要性，以至于被称作“罗马大宪章”（RomanMagnaCharta）。恰如伟大的英国《大宪章》一样，它们的目的并不是为了创造新的自由保障措施，而是为了重申和强化已有的对罗马下层人民的权利。在这些法律条款中，下列几条是最重要的：

1。平民部落大会通过的决议，如果得到元老院的批准（7），就具有法律效力，应该同百人大会的决议一样对所有人具有约束力。

2。使保民官具有神圣不可侵犯地位的法律应该再次被确认，其适用范围应该延及一些其他平民行政官，对任何平民行政官造成伤害的人都应该受到诅咒，其财产应该被奉献给神明。

3。保民官应该被允许作为听众坐在元老院门前。因其导致的结果，我们知道这是一个重要的让步；因为不久，保民官就获得了如下权力：首先是坐在元老院会议大厅内，其次是通过使用否决权阻止元老院的任何行动。

我们可以总结一下这些法律的影响：它们使保民官和其他平民行政官，以及平民大会成为罗马共和国宪制的一个公认的组成部分。它们标志着国内两个阶级向平等化迈进了一大步。

36。贵族和平民间婚姻的合法化（前445）

直到那时，平民还没有获得同贵族缔结合法婚姻的权利。但是，《瓦列里乌斯-赫拉提乌斯法案》通过几年后，平民与贵族之间的婚姻就合法化了。

这确立了两个阶级之间的社会平等。现在，平民在继续争取更多的公民权利和同贵族一样的政治平等的斗争方面处于一个更加有利的地位。

37。具有执政官权力的军事保民官（前444）

保民官卡努莱乌斯（uleius）还提出了另外一项建议，即平民也可以被选为执政官。这个建议导致了两个阶级之间的一次激烈的争论。这件事最终靠妥协解决。

大家一致同意，人们可以从两位治安官中选出一位，以取代两位贵族执政官，他们应该以“具有执政官权力的军事保民官”而为人所知。这些官员的数量是可以改变的，他们不同于执政官的一面，则更多地体现在名字而非功能或者权威上。实际上，平民已经获得执政官的职位，而不是执政官的称呼。

贵族尤其不愿意任何平民获得执政官的头衔，原因在于，执政官退休后可以享有一些尊严和荣誉，比如穿一件特殊的衣服以及在自己家中供奉祖先画像的权利。贵族阶级希望这些荣誉为他们所专有。由于贵族在选举中具有巨大的影响，直到大约公元前400年，平民才有机会被选到这个新的职位上来。

38。监察官（前443）

平民一取得担任具有执政官权力的军事保民官的权利，那些嫉妒又排他的贵族们就开始密谋剥夺他们获得的胜利成果。他们通过从保民官那里夺取一些该职位最为独特的职权，并把它们授予两位被称为监察官的新的贵族官员的方式来对此施加影响。

这些行政官的职权随着时间推移，逐渐扩大，并变得多且重要。他们对公民人数及其财产进行登记，然后把每个人都确定为不同的阶层。他们能够以不道德或任何不当行为而降低一位骑士的等级，把元老从元老院驱逐出去，可以把任何公民的名字从部落名册中删除而剥夺其投票的权利。他们的职责就是谴责生活中的铺张浪费，尤其是注意年轻人的道德品行。

39。围困和占领维爱（前405—前396）；伊特鲁里亚的罗马化

我们现在必须将注意力再一次转向战争中的罗马的命运了。几乎从这座城市创建开始，其好战的市民就在北方同强大的邻居伊特鲁里亚进行着激烈的斗争。战争最后集中在维爱（Veii）——伊特鲁里亚最大也是最富有的城市——附近。最后，维爱被攻占，不计其数的战利品被运往罗马。

围困维爱成为罗马军事史上的一座里程碑。围困的时间和战争的持久——经冬历夏——让维持一支常备军成为必要，进而导致开始为军队支付薪水；因为，在此之前，普通士兵不但要自行准备武器，而且还得不到任何报酬。从那时起，职业军人开始越来越多地取代参军的公民。

攻取维爱之后，罗马军队随后攻占了伊特鲁里亚许多其他的城镇和整个伊特鲁里亚的北部地区，然后将这些地区划分成四个部落或行政区，并入了罗马，使罗马的领地增加了两倍。这个富有而诱人的地区因此为罗马人的进取心打开了方便之门，罗马移民开始大量涌入，不久，所有伊特鲁里亚的这些地方在举止、习俗和语言上都成罗马式的了。意大利的罗马化现在完全开始了。

南伊特鲁里亚被罗马兼并之后大约一代人的时间，一些依然保持着独立的伊特鲁里亚城市进行了一场不成功的反抗战争，这标志着伊特鲁里亚民族命运的一次决定性的转折。此后，他们一次又一次武装起来，反抗罗马的统治，但是他们的进攻不再是难以应付的了。依然留在这个民族身上的活力和力量逐渐为罗马人所吸收，伊特鲁里亚人和伊特鲁里亚文明，作为历史上一种独特的因素，在世界上消失了。

40。高卢人洗劫罗马（前390）

维爱陷落仅仅几年后，在罗马北方发生了一次针对罗马的冲击，这几乎缩短了我们正在讲述的历史。我们已经注意到，早期，来自高卢的凯尔特人部落越过阿尔卑斯山，在北意大利建立了自己的立足点（第1条）。当罗马人征服伊特鲁里亚城镇时，这些野蛮人部落正在向南方迁移，他们侵占和摧毁了中意大利的国家。

不久，他们就开始以罗马邻居的面目出现在世人面前。一支罗马军队在距离首都几英里远的阿利亚河（Allia）上或河边与他们遭遇。但是，一种无法解释的恐慌攫住了罗马人，他们丢弃了领地，落荒而逃。大部分逃亡者躲在仍然存在的维爱城墙后面寻求庇护。

当可怕灾难的消息传到罗马时，整座城市都处在恐慌之中。维斯塔贞女急匆匆地把维斯塔神殿里的圣物埋藏起来，因为这些东西无法带走。接着，她们逃进了伊特鲁里亚，在卡厄瑞城（Caere）受到当地人民很好的招待。一大部分罗马人跟随她们穿过河流，挤进这些他们能够找得到的安全之地。除了避难所之外，人们没有为保护这座城市的任何部分而做防御性尝试。一则传说讲述了野蛮人在夜幕掩盖下攀爬陡峭的岩石和几乎要进入避难所入口时，防御者如何被一些鹅“嘎嘎”的叫声惊醒，挨饿士兵的虔诚使他们躲过了被杀的厄运，因为这些鹅是朱诺的圣鸟。

这时，高卢人得到威尼西亚人正在北意大利侵占他们领地的消息。这促使他们同罗马人展开谈判。高卢人同意以1000磅黄金作为他们从罗马撤出的条件。正如故事所述，当人们在广场上称量黄金时，罗马人抱怨称重有问题，高卢人的领袖布伦努斯（Brennus）把他的剑扔进天平里，喊道：“败者活该遭殃！”“被征服便意味着灾难！”然而，爱国的故事还在继续。卡米卢斯（Camillus），一位勇敢的贵族将军，被任命为独裁官。他率领一支由散卒组成的罗马军队出现了，经过猛烈的攻击，他驱散了野蛮人，并高呼：“罗马是要用钢铁，而不是黄金赎回的。”有一种说法认为，布伦努斯成了俘虏；但是还有一个传说，说他带着赎金逃掉了。

这座城市很快被重建起来。然而，有一些东西是无法恢复的，它们是古代的记载和文件。由于这些不可挽回的损失，罗马早期的历史变得非常模糊和不确定。

41。《李锡尼法》；执政官向平民开放

这些事件之后，平民在争取与贵族平等权利的路上迈出了一大步——《李锡尼法》通过生效了。之所以叫《李锡尼法》，是因为其中的一位提案者保民官叫盖乌斯·李锡尼乌斯（GaiusLiius）。这些法律条文中有若干条款需要我们注意：（1）具有执政官权力的军事保民官（第37条）一职应该废除，两位执政官像最开始一样要每年选举产生，其中的一位应该是平民；（2）《西卜林书》（第19条）的两位贵族看守者，将来应由10位看守者取代，其中的5位应该是平民。

贵族抵制了公众的要求10年，但是，当他们看到再抵制已经不可能时，他们就求助于旧有的策略。他们通过剥夺重要的司法职能并将其移交给一位名为“裁判官”的新的贵族行政官而削弱了执政官的权力。这样做的借口是，平民尚不具备神圣法律准则的知识。

元老院随后批准了这些提案，然后，它们就成为法律（前367）。现在，农民的儿子也可能一跃而成为国家的最高行政官。平民后来还相对轻松地获得担任其他职位的机会——这些都是贵族的嫉妒心仍要把平民排斥在外的。（8）

作为一个国家中两个阶级之间长期斗争最终结束的象征和纪念（9），《李锡尼法》通过后一年，在公共广场附近修建了一座献给女神孔科耳狄亚（cord）的神殿。阶级间的和解确保了罗马的未来。接下来一个世纪的成功征战使得罗马成了意大利的霸主，并为其进一步统治文明世界铺平了道路。