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附录 揭阳水城（第2页）

揭阳在经济总量上仅次于汕头，2011年，揭阳城市GDP已达1230亿，距离汕头1425亿仅一步之遥。而各项经济增速在四市中均位于首位，另外土地资源丰富，人口优势明显，发展潜力巨大。按照近五年平均增长速度，揭阳经济总量将于2016年超过汕头，成为粤东之首。

更重要的是，大交通的改善，使揭阳成为大粤东区域**通枢纽。2012年揭阳潮汕机场的建成，一举开创了粤东地区4D机场之先河，取代汕头成为了粤东空港。揭阳潮汕机场，距离揭阳、汕头和潮州3市中心区的公路距离分别为22公里、28。5公里和24公里，覆盖服务3市1300多万人，辐射整个粤东地区和闽赣部分地区。而规划建设中的厦深高速铁路的沿海铁路大通道，建成后厦门到深圳不用3小时。该线还将向北延长到上海，形成连接长三角、珠三角和闽东南地区的沿海铁路大通道，彻底改变粤东地处“省尾国角”尴尬区位。

在揭阳最近数任领导班子的努力下，大粤东领袖城市的雄心呼之欲出。

工作室认为，揭阳要成为大粤东领袖城市，在新一轮的发展竞争中占据主动位置，仅仅具备经济和交通为代表的硬实力是不够的，以潮汕文化为代表的软实力，将成为另一把实现雄心的钥匙。

对于生机勃勃的揭阳来说，首先要使潮汕文化在继承中创新，成为城市独特竞争力。将文化的核心信息萃取出来，植入城市形象之中，并在空间上进行创新展示，转化为城市品牌的价值内涵，重树揭阳在潮汕文化的独特地位。其次，要结合潮汕文化大力发展休闲旅游业，提升第三产业。凸显“岭南水城”和历史文化名城的核心资源优势，体现揭阳在潮汕地区旅游格局中的特殊地位。第三要构建承载潮汕文化，消费潮汕文化，体验潮汕文化的平台和载体。结合旧城改造和揭阳城市建设，高起点科学规划，为潮汕文化的创新提供空间，为提升城市影响力打造抓手。

在推动揭阳城市发展成为大粤东领袖城市的背景之下，我们发现，岭南水城项目具备了非常独特的价值和十分重要的意义。

江海浮玉潮心涌莲

岭南水城项目所在地的揭阳市榕城区地处粤东潮汕平原中部，榕江流域中段，背倚紫峰山，周环榕江，处于潮汕揭三个城市的地理中心，地理位置得天独厚。全区东西长约13。5公里，南北宽约14公里，总面积91。26平方公里。辖区内历史名胜古迹众多，主要有学宫、孔庙、进贤门、禁城、双峰寺、城隍庙、关帝庙等，文化底蕴深厚，先后获得“民族民间艺术之乡”“国画之乡”“小戏之乡”等称号。

在揭阳发展总体规划体系中，榕城区作为主城区，主要承担综合服务和生活居住功能。榕城区处于汕揭梅发展轴，揭潮发展轴和揭普惠发展轴的交汇处。从城市交通规划图来看，是城市轨道交通、高速交通和快速路路网最密集之处。榕城区具备服务和辐射整个潮汕地区的良好条件。

以榕城区为中心，形成1小时的资源富集区，更是潮汕地区的休闲旅游精华所在。揭阳有学宫、进贤门、城隍庙、双峰寺、黄岐山风景区；潮州有府城、开元寺、广济门城楼、广济桥、韩文公祠；汕头有礐石风景名胜区、老妈宫等。

岭南水城项目地块就坐落在榕城区最核心的位置，西以钓鳌河为界，东以榕华大道为界，南北两侧分别以榕江南、北河为界，为规划面积305公顷。

在工作室看来，项目地块犹如一块碧玉浮于江海交汇之处，可谓汲取天地之精华。区内水网交错，犹如美玉上精心镂空的图纹，湖泊池塘犹如玉质中天然的斑驳，凸显出一种温润如玉的城市气质，渗透在这座古今交融的城市的每个角落。这种气质可以积淀千年文明，让城市变得在沉静而美好，历经时光变迁却久而弥新。项目绝不是一个简单的旧城改造项目，而是一个有机会承载揭阳崛起的重大战略性项目。唯有和城市的命运紧密的结合起来才可能最大程度体现项目优势，提升项目价值。

“潮”是当下正在中国发生的城市化浪潮，也可以理解为潮汕地区。“莲”则是揭阳的象征。莲之形，“孔窍玲珑，纱纶内隐”，犹如榕城之形，项目之内，包裹着揭阳历史文化的精华。莲就是“联”，荷就是“合”，这也意味着项目将以“天人合一“为核心发展理念，以合作、和谐、合力为原则。

浮于江海交汇之处的项目就好像潮汕之心涌起的那一朵美丽莲花。

同时，项目也面临很大的现实困难。

项目目前现状是区内基础设施建设严重滞后，前期的改造需要投入大量资金；民居破旧不堪，建筑密度高，拆迁体量巨大；自然资源虽有基底，但要恢复具有观赏性的水系则需要下大力气；商业有一定基础，但是业态散乱、低端；虽有一些文化旅游资源，但是漫天星斗，独缺乏明月。和国内其他老城区面临的问题一样，榕城旧城区建筑杂乱、水系污染严重、交通混乱，基础设施滞后、公共空间严重不足，已经不能满足市民对现代生活的需求，逐渐成为老年人和贫困人口的聚集地。

破题，就意味着要通过旧城改造，而使面积为3平方公里的榕城核心区在潮汕揭一体化的区域发展背景中找到自己的准确定位，并成为城市群的重要功能节点。就意味着要解决历史文化古城的保护与开发的核心思路，解决解决项目的商业运营模式和可持续发展模式，取得政府、企业、老百姓共赢的效果。就意味着要构建出一个可以传承和发扬潮汕文化精萃的“潮汕之心”，将潮汕文化变成可消费，可休闲，可体验的现代城市资源，进而使揭阳“岭南水城”的在中国高度上具有唯一性、权威性、排他性的特色。

破题：构建大粤东中央RBD

综观全国和全球城市的发展规律，当一个地区或城市发展到一定的水平后，城市商业、旅游业、游憩业发展的需求增加，客观上促使城市RBD的形成。

随着广东省经济战略的深化，大粤东城市群提出，区域内部交通经脉打通，粤东各城市能级和外向度将获得提升，区域内外的交流也将更加频繁，这将形成一个巨大的游憩休闲和商贸商务的需求。

在粤东城市一体化的背景下，揭阳面临着城市升级的历史机遇，目前城市格局进一步明朗，功能分区逐步清晰。

当一个城市的商业、产业、行政功能区域已经成型；当一个城市的游憩休闲需求开始爆发的时候。她强烈呼唤一个新的城市功能区—商业游憩区的诞生。

项目所在地处潮汕中央，旅游资源丰富密集，1。5小时车程内自然与人文精华景区众多，加上经济快速发展的揭阳迫切需要提升城市形象，提高在粤东地区的影响力，这就使得项目所在地作为“大粤东城市群中央RBD”呼之欲出。

第一、以打造粤东中央RBD为目标。

确立打造大粤东城市群中央RBD的核心发展思路，提高策划和规划标准，在大粤东城市群和整个潮汕地区的高度建设项目。按照中央RBD的不同空间形态，整体规划购物空间、游憩吸引物空间、娱乐空间和餐饮空间，有机整合高端服务业各个业态和业种，在保护历史文化精粹的基础上，形成宜居、宜业、宜游的新城市格局。

第二、以魅力岭南水城为城市发展形态。

紧紧抓住潮汕文化中的海洋文明的因子和独特的水系形态，以独树一帜的理念，从中国众多水城水乡中脱颖而出。在城市的发展形态上注重水系恢复和城市建设相结合，注重通过不同层次的水景观形态，构建起立体多元的亲水生活体系。以水城为联系纽带，连接“潮汕之心”的历史和未来，连接历史名胜古迹和现代休闲生活，体现一种和谐之美。

第三、以潮汕文化的继承和创新为发展之魂

通过大粤东城市群中央RBD的功能构建，建立可消费、可体验的潮汕文化平台。对古城进行合理的开发性保护，在保留格局和城市肌理的基础上，改造功能，以物质文化遗产承载非物质文化遗产，达到和谐统一。建立民间艺术和文化运营机构，探索潮汕文化的创新形态，并加以恰当的商业运营，盘活历史文化资源。

第四、在休闲生活中体验和消费历史和文化。

在保护古城的同时，构建具有现代休闲氛围的新城意向，现代宜居休闲生活中体验和消费历史和文化。做足、做好“水文章”，形成亲水、戏水、看水、品水、听水等多种形式的水景观形态，为宜居生活提供支持。完善、改造配套设施和城市基础设施，将高端教育品牌和医疗品牌作为重要资源引入，提升生活品质。

第五、实现“三老满意”，达到“五出效果”

通过旧城改造，提升揭阳的城市形象，助推揭阳崛起，令政府满意。通过运营城市，企业实现从“做项目”到“做城市”的战略转型，获取合理利润。改善生活环境、提高生活品质，提供更多的工作机会，让老百姓满意。真正实现政府、企业和老百姓共赢的“三老满意”。通过榕城核心区旧城改造这一战略性项目，企业现实“出成果，出人才，出机制，出网络，出品牌”的五出效果。