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十年城变（第1页）

十年城变

从2003年开始，成都在“西部之心”的总体战略统领下，从谋划、策划到规划、计划，再到执行，开始了一连串好戏连台的“变脸”。

2003年，立足大城市带大农村的区域实践，在全市实施以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹科学发展总体战略。

2004年，众多媒体开始争相报道成都在城乡一体化方面的理论探索和成功实践：中央党校“建设社会主义新农村”课题组专文高度评价成都为推进城乡一体化所作的努力；中国社科院与成都市委合办“成都论坛”，总结出了“政府创新政策环境、市场活化经济资源、城乡统筹和谐发展”的“成都模式”；随着“五朵金花”、“三个集中”、“蒲江模式”等关键词相继成为全国热点，城乡一体化的成都方式高调走上前台。

2005年，“新蜀风行动”成都文化产业发展战略出炉。这是打造成都“软实力”的大规模“造势”行动，是成都以文化为支撑领跑新一轮城市竞争的战略行动，是成都立足于中国、世界文化产业的发展、张显独特的文化内涵、引领文化时尚潮流的战略行动。这一战略的实施不仅对内升级传统产业，对外展示城市魅力，带来消费成都和投资成都的热潮，更使成都成为和谐社会以文化力实现城市竞争的典范和风向标。

2006年，成都获评成为幸福指数最高的城市。中国城市竞争力研究会公布2006年（第五届）中国城市竞争力排行榜。其中，在“中国十佳宜居城市”排行榜中，成都高居榜首；在“中国十大国际化都市”排行榜中，成都位居第6。

2007年，国务院正式批准成都成为国家统筹城乡综合配套改革试验新区。城乡一体化改革进入深化和提升阶段。同年，成都获评成为中国最佳旅游城市和中国最佳商务城市。

2009年，成都启动《世界现代田园城市战略》，目光瞄准全球城市体系节点城市和世界二级城市。

2010年，联合国教科文组织授予成都“美食之都”称号，并且正式批准成都加入联合国教科文组织创意城市网络，成为亚洲首个世界“美食之都”。

……

成都完成一个城市的全面再造，不仅有体现都市活力和繁荣的现代心脏，也有正在飞速发展和蜕变的县域空间，不仅有彰显城市力量的“钢筋铁骨”，也有一派原汁原味的古韵风情，不仅是正在脱胎换骨的老成都，更是城乡一体化下的新成都。

如果稍加总结的话，我们会发现其中最为有特色，也是最值得其它城市借鉴的，应该是成都“软硬兼施”的城市运营之道。所谓硬，就是成都在扎实地推进“城乡一体化”和“城市更新”这样的硬骨头，所谓软，就是指成都在积极推进成都文化产业发展，打造城市的软实力。

2005年，工作室为成都所做的文化产业发展战略报告《新蜀风行动》中就明确指出：文化产业的竞争不是成都内部产业的竞争，也不是国内城市的竞争，而是全球化的竞争，成都要实现自己的雄心，一开始就要将自己放到全球的平台上去做战略思考，用全新的思路、全新的视野、全新的方法、全新的平台去整合和经营成都的文化。

事实上，成都确确实实是把文化做到了极致。探索城乡一体化道路的过程中，在“三个集中”的思路基础上将成都人爱耍的休闲文化与农家乐相结合，于是有了三圣花乡的成功；在城市更新的探索中，将成都媒体、音乐文化与工业厂房的再造利用相结合，于是有了成都的798——东区音乐公园；将武侯祠与休闲街区结合起来就有了锦里……类似的例子还有很多。

如今探讨成都“城乡统筹”和“城市更新”的报道和文章已经很多，这里希望能从文化产业的角度，探讨一个城市可以怎样去经营他的文化，向发展工业一样去发展他的文化产业，像经营商品一样去经营他的文化品牌。在这个无形驾驭有形、文化主导经济的时代，无疑会是许多城市都需要去学习的一课。

今天的中国，各城市之间已经开始了以文化产业为核心的软实力的新一轮竞争。从深圳的文博会到杭州的动漫节，从北京、上海、广州等一线城市到西部的中心城市，文化产业的竞争俨然已经成为国内中心城市新一轮竞争的焦点。对于城市来说，发展文化产业可谓一石数鸟，一则是城市营销的绝佳手段，最大限度地张扬城市魅力，二则可以强化城市的聚合和辐射能力，三则可以加速产业结构的调整，保证城市经济的可持续发展。成都在打造城市软实力中抓住了文化产业这一核心因素，作为城市软实力再造之道。

为应对各大中心城市之间的文化产业竞争，成都市也把文化产业作为其提升城市综合竞争，特别是打造城市软实力的重要支撑，把文化产业作为战略性产业来培育和发展。2005年委托王志纲工作室制订成都市文化产业发展战略。

与其说文化产业是指一般意义上的文化产业化和产业文化化，不如说是一种城市发展战略，其意义丝毫不亚于人们所常提起的高新技术产业。成都市政府认识到，文化产业对成都城市软实力的提升有其它产业所不能比拟的优势，特别是对城市形象、城市环境、城市文化、城市精神、城市凝聚力、城市地位等方面的直接促进和价值提升的作用非常巨大，是提升城市综合实力和综合竞争力、并可持续发展的重要保障，也是成都近年来成功的城市营销的利器。

从城市整体战略的高度把握住了以大文化、大产业的思路来整合文化资源，通过文化产业化，嫁接其它产业、提升其它产业，并以此最大限度提升软实力。由此产生了成都市的文化产业战略“传承古蜀，演绎时尚”的总体理念。意在充分挖掘古蜀文明内涵的基础上，通过市场化的方式将这些要素转化成巨大的文化财富，以创意为引擎，以传媒为平台，以时尚为依托，其通过文化产业化、文化生活化等方式进行全新演绎和加工，对这些资源进行生产与再加工，用符合现代人思维方式和审美趣味的手段，搭建传统与时尚之间的桥梁，让成都生产的文化产品刮起一阵强劲的新蜀风。

文化资源不等于文化产业，传统文化本身并不会自发的复活。文化生产资料大国不等于文化生产大国，文化资源转化为产业经济并不是一件易事。正如成都虽然是“超女之城”，但超级女声的策源地却是长沙，如何实现文化产业化、市场化，是文化产业能否健康可持续发展的基础和前提。成都深刻地认识到了文化市场化和产业化的重要性。

梳理国内城市文化产业发展，大多分成“动漫、传媒和文旅”三大板块，对于成都而言，应该结合自身的优势，整合产业链条，做强三大产业：即娱乐传媒产业、数字娱乐产业和休闲娱乐产业。

当今文化产业的竞争，早已不是“点式”的碰撞——即企业之间的单打独斗，而是“链式”的较量——即产业链之间的比拼。谁拥有更完善、更强大的产业链乃至产业群谁就可能呼风唤雨、成就王者。“整合为王”是文化产业的一条基本法则。成都必须通过不断整合，优化延伸产业链条，才能做强三大产业。

娱乐＋演艺：请进来和走出去的结合

音乐剧《金沙》在宣传了成都作为古蜀文明的深厚内涵的同时，更显示出了这个城市在文化资源市场化运作、资本化运营的实力。

2005年，被称之为成都文化名片的音乐剧《金沙》首度领略到市场的魅力，让成都意识到特色文化资源只有通过市场运作，才能转化为文化资本进而发展成文化产业。为了充分挖掘金沙文化的价值，成都政府组织有关部门倾力打造的大型音乐剧《金沙》，宣称要“代言一座城市的文化雄心”，一经推出就风靡国内，以其独特的文化底蕴、奇异的古蜀风情、精美的现代演绎，被各界评为中国目前最好的音乐剧。

成都投入巨资打造音乐剧《金沙》这个品牌，就是以成都独特的金沙遗址和永陵二十四伎乐为题材，多角度展示成都三千年辉煌灿烂的古蜀文明及地域文化特色。此外，这部举世瞩目的音乐剧正在世界巡回演出，成都适时地做好文化衍生产品的开发和营销，借鉴美国“百老汇”的娱乐运作模式，向影视、图书、音乐碟片、动画游戏、旅游纪念、明星等产业延伸，以增加《金沙》项目的产业附加值。

初尝文化资源市场化、产业化和资本化运作甜头成都，在继《金沙》之后陆续推出了一系列以体现川风蜀情的文化旗舰项目。成都文化产业走出四川、走向全国乃至世界的“蜀风”正在吹起。

传统对接现代：成都文化旅游开发之路

成都文化旅游资源丰富，拥有172处著名人文景观，如杜甫草堂、武侯祠、青羊宫、都江堰－青城山、文殊院、西岭雪山、望丛祠等。这些文化与近现代成都平原物质文明的深厚文化积淀，共同形成了成都丰富多彩的文化旅游资源体系。