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四 谁叫咱是干部谁叫咱是共产党员哩（第1页）

四　谁叫咱是干部，谁叫咱是共产党员哩

在乡镇任职的基层干部，每天都要面对繁重的工作。他们既要承接上级不断压下来的各项任务，又要应对来自基层的各类难解难缠的问题和突发事件。上有压力，下有阻力，这一切对他们的意志和身体都是一个严峻的考验。

有天深夜，一个村民悄悄爬上拆迁区已经腾空的房子，想偷拆铝合金窗子卖钱。他一不小心碰到了高压线，当即触电身亡。家属硬说都是因为拆迁才让人死了，哭哭闹闹地把尸体抬到了镇政府。

一户搬迁居民，把自己家的老人安置到楼下的小杂屋里去住。冬天煤炉没装烟囱，老人煤气中毒死亡。这居民也找到镇政府，说老人是因为拆迁死的，要政府赔偿。

一户搬迁居民家的电表短路失火，从1楼烧到6楼，造成了不小损失。这居民也找到镇政府，埋怨说要不是拆迁就不会失火，伸手要镇政府赔偿。

还有一户居民原本就有重病，在拆迁期间不治而亡。家人借口说是拆迁造成的，也要政府赔偿。

一位80多岁的老太太，拿着一个8000块钱的白条子找到镇政府。老太太说要拆的工商所的房子产权是她的，当年生产队长8000块钱卖给了她，给她打了这个白条子，所以镇政府必须给她分一套同等面积的商铺。但是争执的另一个人却出示了该房子的国有土地使用证，从法律上讲只能认可后者。这位80多岁的老太太不愿意了，她拿着白条子天天到镇政府来找事儿。来了就往张镇长的**一躺，死活不走人。

……

告成镇党委书记、指挥长唐怀党身心不堪重负，血压持续升高，但他仍然坚持指挥申遗工作。镇长郭朝宏不等不靠，不畏艰难，带领大家破冰前行，他原本长着一头又黑又厚的头发，等到申遗工作结束，他的头发居然稀疏得露出了头皮。

告成镇土地所所长、拆建办主任陈建华带领的拆迁组是战斗在第一线上的突击队。他第一天带着工作队员入户丈量的时候，那些群众一户一户地全都堵着门，不让工作队员进屋。陈建华是告成人，在告成村里也有亲戚。那些搬迁户们一开口，就将陈建华的军：“你自己的亲戚还没量哩，你就给我们量？”

于是，陈建华就带着人往自己亲戚家走，那些搬迁户都在后面相跟着，瞧他咋拿自己亲戚开刀。

亲戚到底是亲戚，弄清是怎么回事之后，心里虽然不高兴，脸上却带着笑，给足了陈建华面子。亲戚把所有的房门都打开，让陈建华领的人把自己家的房子、院子，里里外外全都量了个遍，那些跟来瞧热闹的拆迁户们这才服了气。

告成村的入户丈量工作，就是这么开的头。

有的拆迁户心里不痛快，当面骂他：“你个乡政府的狗腿子，叫你干啥你干啥，叫你咬谁你咬谁。”陈建华心里很窝火，却不能回骂，只能赔笑着，向他们做解释工作。

入户丈量之后，陈建华他们还要将丈量和统计的结果张榜公示。公示之后，老百姓常常会连夜跑到乡镇来，对陈建华他们说这儿不对，那儿不对，你现在就得过去再给我量。老百姓就是这样，他害怕明天天一亮，这事儿就不再说了。老百姓那些房子院子的边边角角这这那那，统计数和丈量数都很容易引起争执，陈建华他们必须格外耐心。

申遗的那些日日夜夜，陈建华他们每天都是吃住在乡里的，不能请假不能离开。老百姓随时来，他们必须随时跟着去，连夜复核，连夜丈量，工作异常辛苦。

按照拆迁程序，政府先和拆迁户签协议，再按比例发放补偿金，然后就可以拆房了。可是陈建华他们带着施工队拆房的时候，有些群众却不肯腾房子。他们会提出种种要求，让政府额外解决。

他们说，我这东西没地儿拉，没地儿放。陈建华他们就得四处奔波给他们找安放的地方。安放的地方找到了，还得替他们找车拉，还得像苦力一样给他们搬。车费呢，当然还得政府给他们掏。

2008年2月17日，登封市展开申遗“百日攻坚”战，以迎接百日后联合国世界遗产专家来登封验收。拆迁后的观星台景区面临着繁重的重建工作。清运垃圾、回填新土、平整土地、绿化美化、附属建筑物重建……这一系列任务必须在短短的3个月时间内完成。告成镇申遗工作指挥部将任务分解为8个标段，由中标单位承包承建，告成镇政府所有干部全员出动，分包各个标段的监理和协调工作。

鏖战在即，钩机、铲车、大卡车等重型机械轰轰隆隆地开进了工地。就在这个紧要关头，风云突变，形势急转，忽然发生了一桩出人意料的大事。

告成村所有农户、商户全部拥向工地，闹闹嚷嚷地拦挡在施工机械前面，致使施工无法进行，8个施工标段全线停工！

出了此等情况，镇长郭朝宏不能不向时任市长吴福民紧急汇报，请示如何处置。申遗事大，延误不得。吴市长斟酌再三，考虑到或许要出动防暴警察，来扭转局面了。

如果这样处置，当然对告成镇政府最为有利。镇政府摆脱了责任，减轻了压力，等于一脚把皮球踢给了市政府。可是这些闹事的群众都是告成的老百姓，作为告成的父母官，郭朝宏不忍心他们可能会因为抗拒警察而被拘。而且防暴警察所造成的心理伤害，会对今后镇政府和这些百姓的关系留下难以消除的阴影。

想到这些，郭朝宏向市长请求说，给我两天的时间吧，如果实在弄不动，再出动警察。

吴市长答应了。

郭朝宏这样做，无疑是选择了风险，选择了困难。他把他的想法告诉了他的同事们，得到了他们的理解和赞同。告成镇政府把全镇机关干部分为8个组，每个组由一位镇领导带队，分包8个标段。各组的任务一是向老百姓讲政策，讲大局，请他们让开；二是不能停机器，想方设法使工程开工，机器开动。

动员大会上，郭朝宏有一段话讲得特别动情：“你们是我们的老百姓，是我们的衣食父母。老百姓一时想不开，就像我们的父母想不开。他们骂，就让他们骂吧；他们打，就让他们打吧。只要打不死，我们就还要对他们劝，劝，劝。谁让我们是干部！谁让我们是共产党员！他们迟早会明白，咱们归根结底还是为了他们好。”

就这样，第二天清晨7点整，告成镇的全体干部整整齐齐地出现在了8个标段的工地上。他们和颜悦色地向那些围堵施工机械的群众做思想工作，虽然耳边不断地响起叫骂声，但是他们始终回以笑脸。他们请那些躺在车轮前面的人让开，那些人动手了，抓烂了他们的胳膊他们的手，把他们的脸也抓出了血。他们没有还手，他们还是笑着，对那些人劝，劝，劝。

郭朝宏曾经召集领导班子成员们开会，对事件的起因做了认真分析，摸清了围堵施工队的群众之所以闹事的动机。一部分人是想让施工队再给他们拿点儿钱，讹一点儿是一点儿；一部分人是想在工地上揽点活儿，用工的时候让他干，好拿一份工钱；最后一部分是8队的人，他们翻出历史遗留问题，说过去历年征地占他们的地太多，要求政府像对待少林景区搬迁一样，一个人每年补偿3000元，连补30年！

第一种人的要求无法满足，国家没有这个政策，只能劝告他们打消奢念。第二种人的要求可以理解，镇政府愿意协调联系，尽量帮助解决。至于8队的问题，郭朝宏决定亲自出马，和8队的干部及群众代表磋商对话。

郭朝宏坦诚地对8队的群众代表说，你们讲的历史上占地的问题，和申遗没有关系，不能和申遗连到一块儿。我是镇长不假，但也不是神仙，没本事吹一口气就解决你们说的这些问题。如果告成老百姓就你们8队这235户，我可以拍胸脯，镇政府财政收入就可以解决。别说像少林寺一样每人一年3000，就是5000块钱也能解决。

有人利用申遗做幌子，把所有历史问题、个人问题的老秧子都堆出来让镇政府解决，谁也没有这本事。你们谁有这本事，谁来当书记镇长。谁拍胸脯说能把你们说的所有问题一把都搞定，我辞职，请市里任命你来当。你们谁可以，谁？——

没有人吭气。

郭朝宏这才接着说，镇政府考虑到8队的特殊情况，决定按照整个告成镇人均0?郾45亩的标准，镇财政全年拿出20万元，对8队进行补偿。

8队的干部和代表议论纷纷，有人对补偿讨价还价。

郭朝宏严肃地说，上级没有这个政策，这是镇党委镇政府对你们的特殊照顾，也是镇财政做出的牺牲。这规定只对8队，只对这次申遗。请你们回去向群众传达，充分理解镇党委镇政府的良苦用心。

除了面对面地与群众代表对话之外，告成镇指挥部还采取了多种方式，力争将群众矛盾化解到最小最小：

他们请出当地有名气有威望的人士，到施工现场对那些阻止施工的头面人物做工作；

他们尽可能多地联系到当地村民的亲戚、朋友，请他们出面进行劝解；