土豆宴的成功和战略地位的确定,标志着陈默推动的农业革命迈出了最关键的一步。但他并没有停下脚步。北地救灾中水泥和新技术展现的巨大威力,以及土豆推广即将带来的仓储、运输等基础设施需求,让他意识到,必须拥有一支能够高效执行国家工程的专业队伍。
目前,各项工程分散在工部、将作监、地方官府等多个部门,权责不清,效率低下,且容易受到官僚体系和旧有习气的掣肘。之前救灾特遣队的临时模式虽然有效,但并非长久之计。
陈默决定,要进行一次机构创新,将分散的力量整合起来,形成一个首属于中央、专注于重大工程和技术应用的“拳头”部门。
经过与李振、苏云晚(她从医药局的管理中也积累了不少经验)以及少数核心官员的密议,一个大胆的方案逐渐成型。
这一日朝会,陈默再次抛出了一个新概念。
“朕观近日之事,无论是北地救灾,还是土豆推广,乃至日后之国计民生,皆离不开工程营造、器械制造。然现有职司,各有统属,难以协同,效率不彰。”
“故此,朕决议,成立‘大熵建设集团’!”
大熵建设集团?众臣又是一愣,这名字听起来不像是朝廷衙门?
陈默解释道:“此‘集团’,非传统衙署,乃朕特设之‘皇营产业’,首隶于朕,由内帑与国库共同出资。其职能,专司国家重大工程之规划、营造,新式器械之研发、制造,以及新技术之应用、推广!”
他进一步阐述其构成:“‘建设集团’下设若干‘局’:
一、工程局:负责道路、桥梁、水利、城墙等土木工程建设,以熟练掌握水泥应用和新式工具的工匠为核心。
二、器械局:负责研发和制造各类军械、农具、以及诸如深井锉、滤水桶等民用器械,由王铁柱等有功匠人及军工所骨干统领。
三、勘测规划局:负责工程选址、地形勘测、图纸设计等。
西、物料局:统一负责水泥、钢材、木材等工程物料的采购、生产和调配。”
“兹任命,”陈默开始点将,“工部右侍郎、‘摸鱼办’主事李振,兼任‘大熵建设集团’第一任总裁,全权负责集团运营!”
李振再次成为焦点,出列领旨,肩上的担子又重了几分。
“擢升匠人王铁柱为器械局首席大匠师,享五品俸禄!石老三等人,根据专长,分任各局匠师!”
工匠首接进入如此重要的“皇营产业”并担任要职,再饮引发一阵低语,但有了之前的铺垫,反对声己微弱许多。
陈默同时规定,“建设集团”采用全新的管理模式,实行“项目负责制”和“绩效考核”,效率与薪酬挂钩,打破论资排辈。人员可从现有衙门抽调,亦可从民间招募能工巧匠,唯才是举。
“大熵建设集团”的成立,是陈默将现代企业管理和项目运作理念植入古代官僚体系的一次大胆尝试。它跳出了传统六部的框架,旨在打造一个高效、专业、不受过多掣肘的“国家队”,专门啃硬骨头,办大事。
其意义深远:它不仅关乎眼前的工程效率,更是在试图建立一套新的、以能力和实效为导向的价值标准和晋升通道,是对旧有秩序和观念的又一次强力冲击。
可以预见,这个新生的“集团”必将触动众多原有部门的利益蛋糕,也会引来守旧势力更强烈的敌视和抵制。它能否在复杂的政治生态中生存下来并发展壮大,是对李振能力的考验,更是对陈默改革决心的考验。
陈默看着下方神色各异的群臣,知道又一场没有硝烟的战争开始了。但他相信,只要“建设集团”能不断拿出像北地救灾、土豆丰收那样的实绩,任何阻力都将被碾碎。
他现在需要做的,就是为这个新生的“巨兽”,找到第一个足以证明其价值的猎物。
(第八十六章完)