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第19章 正式任命工业兴市（第1页）

1999年5月，江州市召开全市领导干部大会，省委组织部副部长亲自到会宣布任命：经省委研究决定，任命凌郑国为江州市委副书记、江州市人民政府代市长。

任命大会上，凌郑国身着正装，精神地走上台，向全场干部群众庄严表态：“感谢组织的信任，感谢全市干部群众的支持！担任江州市代市长，对我来说，是一份沉甸甸的责任。我将牢记初心使命，恪尽职守，真抓实干，团结带领市政府班子成员，聚焦经济发展和民生改善，努力把江州建设得更加美好！”

他的发言简洁有力，赢得了全场热烈的掌声。省委组织部副部长在讲话中强调：“省委相信，凌郑国同志能够团结带领江州干部群众，破解发展难题，推动老工业基地转型取得更大成效。希望江州班子能够凝心聚力，共谋发展，不辜负省委的期望和群众的期盼。”

任命大会结束后，凌郑国立刻投入到工作中。他深知，作为代市长，自己的核心任务是扛起经济发展主责，让江州的转型发展再上一个新台阶。他没有急于烧“三把火”，而是用了一个月的时间，深入全市各区县、各部门、各企业开展调研，广泛听取干部群众、企业家和专家学者的意见建议。

调研过程中，凌郑国发现，江州虽然成功获评试点城市，但依然面临不少发展难题：传统产业升级缓慢，新兴产业规模不大；商贸流通体系不完善，物流成本高；城市基础设施薄弱，影响招商引资和群众生活。针对这些问题，凌郑国开始酝酿一套系统的发展战略。

在一次市政府常务会议上，凌郑国首次提出了“工业兴市、商贸活市”的双轮驱动战略。他详细阐述道：“工业是江州的根基，没有工业的强大，就没有经济的繁荣；商贸是江州的活力，没有商贸的活跃，就没有发展的后劲。我们要坚持‘工业兴市’，推动传统产业升级和新兴产业培育，打造现代化工业体系；坚持‘商贸活市’，完善商贸流通体系，打造区域性商贸物流中心，让工业和商贸相互促进、协同发展。”

为了让战略落地，凌郑国当场部署了三项重点工作：一是成立工业升级专项工作组，推进传统产业技术改造和新兴产业招商引资；二是启动区域性物流园区建设，完善交通物流基础设施；三是制定优惠政策，吸引国内外知名商贸企业入驻江州。

“工业兴市、商贸活市”战略的提出，为江州的发展指明了方向。但凌郑国也清楚，战略的推进不会一帆风顺，必然会遇到各种困难和阻力。他己经做好了充分的准备，要以更大的决心和魄力，推动战略落地见效，用实实在在的成绩证明自己的能力，不辜负组织和群众的信任。

“工业兴市”战略启动后，凌郑国将工作重心放在了传统产业升级和新兴产业培育上。江州作为老工业基地，纺织、机械等传统产业占比过高，设备陈旧、技术落后、产能过剩等问题突出。凌郑国深知，不解决这些问题，工业兴市就是一句空话。

他首先将目光投向了江纺厂。作为江州纺织产业的龙头企业，江纺厂虽然完成了改制，但依然面临产品附加值低、市场竞争力弱的问题。凌郑国多次深入江纺厂调研，与企业负责人和技术骨干座谈，最终确定了“技术改造+产品创新”的升级路径。

为了解决技术改造资金问题，凌郑国亲自带队与银行协商，争取到了3000万元的低息贷款；同时，他协调江纺厂与江南纺织大学合作，建立产学研合作基地，引进先进的纺织技术和工艺。在凌郑国的推动下，江纺厂投入2000万元更新生产设备，研发出了高档面料、功能性纺织品等新产品，产品附加值大幅提升，订单量显著增加。

与此同时，凌郑国加大了新兴产业招商引资力度。他瞄准电子信息、机械制造、新材料等新兴产业，亲自带队赴长三角、珠三角等地开展精准招商。在苏州招商引资期间，凌郑国得知苏州电子科技有限公司计划扩大生产规模，立刻带队上门拜访。

面对企业负责人的顾虑，凌郑国详细介绍了江州的产业基础、优惠政策和营商环境，承诺为企业提供“一站式”服务，确保项目顺利落地。为了打消企业的后顾之忧，凌郑国还当场拍板：“只要你们来江州投资，我们将为你们提供土地出让金减免50%、税收‘三免三减半’的优惠，同时负责建设配套的基础设施，保障企业的生产和生活需求。”