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第13章 债务化解考验升级（第1页）

3。2亿元国企债务，还有不少中小企业也面临着债务压力，部分企业因为资金链断裂，濒临破产。

凌郑国意识到，必须彻底化解企业债务问题，才能让江州经济稳健前行。他牵头成立了企业债务化解专项工作组，深入调研企业债务情况，制定了“分类施策、多管齐下”的债务化解方案。

对于大型国企，继续推进债务重组，与银行协商延长还款期限、降低贷款利率；对于有市场、有潜力但暂时陷入债务困境的中小企业，采取“政府担保、银行续贷、企业自救”的方式，帮助企业渡过难关；对于没有市场、没有潜力的“僵尸企业”，依法进行破产清算，盘活存量资产。

在债务化解过程中，凌郑国遇到了不少阻力。部分银行担心风险，不愿意为中小企业续贷；一些“僵尸企业”的负责人为了个人利益，拒绝破产清算，拖延债务化解工作。

为了说服银行，凌郑国多次组织银企对接会，让银行与企业面对面沟通。他向银行负责人分析：“中小企业是江州经济的重要组成部分，支持中小企业发展，就是支持江州经济发展。现在，这些企业只是暂时遇到了困难，只要给予适当的支持，它们就能恢复活力，银行的贷款也能收回。如果现在抽贷、断贷，企业只能破产，银行的贷款也会血本无归。”

同时，凌郑国还协调市政府设立了2亿元的企业融资担保基金，为中小企业贷款提供担保，降低银行的风险。在凌郑国的努力下，银行方面最终同意为一批优质中小企业续贷，缓解了企业的资金压力。

对于拒绝破产清算的“僵尸企业”，凌郑国采取了强硬措施。江州造纸厂是一家典型的“僵尸企业”，长期亏损，债务高达5000万元，而且存在严重的环境污染问题。企业负责人张富贵拒绝破产清算，还暗中转移企业资产。

凌郑国得知后，立刻组织相关部门对江州造纸厂进行调查，查明了张富贵转移资产的事实。他当即决定，依法对江州造纸厂进行破产清算，同时对张富贵进行立案调查。

张富贵见状，西处找人说情，甚至找到了窦燕山。窦燕山找到凌郑国，希望他能网开一面：“凌副书记，张富贵是老企业家了，为江州的发展也做过贡献，能不能再给他一次机会？”

凌郑国摇了摇头：“窦市长，江州造纸厂己经没有挽救的价值了，而且严重污染环境，不符合可持续发展的要求。张富贵转移企业资产，损害了国家和债权人的利益，必须依法处理。如果我们网开一面，不仅会让债务化解工作无法推进，还会助长不良风气。”

窦燕山见凌郑国态度坚决，也不再坚持。最终，江州造纸厂被依法破产清算，盘活的土地用于建设环保公园，既化解了债务，又改善了环境。

债务化解工作的推进，让江州的企业轻装上阵，经济发展的活力进一步释放。1995年下半年，江州GDP增速达到9。2%，财政收入同比增长15%，企业盈利面大幅提升。

在推进经济工作的同时，凌郑国也没有忽视民生工作。他将新增财政收入的30%用于民生领域，加大对教育、医疗、养老等领域的投入：新建了5所学校、3所医院，改造了10个老旧小区，完善了社会保障体系。

民生的改善，让群众的幸福感和获得感不断提升。在江州街头，经常能听到群众对凌郑国的称赞：“凌副书记真是个好官，不仅让企业活了过来，还让我们的生活越来越好。”

凌郑国的工作得到了省委、省政府的充分肯定。1995年底，省委书记到江州调研时，对江州的经济发展和民生改善给予了高度评价：“江州在凌郑国同志的带领下，国企改制成效显著，招商引资成果丰硕，经济发展势头良好，民生工作扎实有效，为全省老工业基地转型发展提供了宝贵经验。”

调研结束后，省委决定，将凌郑国列为重点培养对象，为他的进一步发展创造条件。凌郑国知道，这是组织的信任和鼓励，他肩上的担子更重了。他暗下决心，要继续真抓实干，推动江州经济社会持续健康发展，不辜负组织和群众的期望。