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三把握发展机遇的原则与途径（第1页）

三、把握发展机遇的原则与途径

机遇对于社会发展的作用是重大的，但要使这种作用得到充分发挥，必须把握、利用好机遇。要把握、利用好机遇，按照一般的原则，重点是抓好两条：一是捕捉，二是利用。捕捉意味着发现机遇，这是抓好用好机遇的前提。应当承认，随着全球化、信息化的深入发展，机遇出现的概率越来越大。社会发展步伐越快，提供的机遇也就越多。但是，这种状况的出现并不意味着机遇随处可见，随手可抓。实际上，真正有利于自己发展的机遇并不是很多。而且，世界经济联系也有一个阶梯式的发展过程，隔一段调整一次，可能出现机遇，隔一段又恢复正常，机遇随之丧失。所以，机遇是有限的。能否抓住机遇，就看反应能力如何。要致力于发展，必须有强烈的机遇意识。捕捉机遇固然是重要的，但它毕竟不等于抓住机遇。要实现从前者到后者的转化，关键是利用好机遇。只有得到有效的利用，才使机遇真正落到实处。要使机遇得到有效的利用，必须具备相应的能力。并不是所有的主体都能利用机遇，不具备一定条件、能力，即使是看到了机遇，也只能是“望洋兴叹”。所谓“机遇总是钟情于有准备的人”，讲的就是这个道理。因此，只有实现捕捉与利用的统一，才是真正抓住和用好了机遇。

在如何把握、利用机遇问题上，除了要明确上述这种一般原则外，还需要在理论上明确与机遇把握、利用直接相关的这样几个重要问题：

第一，机遇与创造。在社会发展过程中，机遇不是完全等来的，也不是被动地“提供”或“给予”的，而在很大程度上是主动创造出来的。面对世界日益复杂多变的局势，一个国家要想得到成功的发展，不能仅仅扮演被动的角色，被动地接受别国提供的“机遇”；相反，应当主动地发挥作用，积极创造机遇，做出自己的选择。可以说，机遇就是在各种复杂的关系中做出的能动选择。在竞争日趋激烈的当今时代，谁争取主动、积极创造，谁就会赢得机遇。亦步亦趋走别人的老路是没有什么机遇的，纯粹的模仿也是没什么机遇的，因为这种行为方式压根儿就没有考虑过自己的能动选择，因而无所谓机遇。创造与选择实际上是相通的。一个国家、民族在其发展过程中，通过创造条件来改变所处的环境、改变各种关系，实际上就等于创造了一个可供选择的平台，而选择的结果，必然是机遇的出现。所以，选择性越大，机遇出现的概率也就越高。面对复杂的国际环境和世界格局，如果只是被动地适应，不能积极地有所作为，那么，机遇很难如期而至。对于发展中国家来说，西方一些国家总是力求将其置于原有世界格局的控制之下，按照它们设定的方式和道路来发展。如果这种状况不改变，不要说机遇的选择，就是自主性的确立也难以实现。从此意义上说，机遇不是施舍的，而是争来的。

第二，机遇与变革。按照耗散结构理论，一个远离平衡态的开放系统，在与外界交换能量与物质的过程中会形成涨落，即远离平衡态的开放系统靠近分叉点时会“呈现出很大的涨落，这样的系统好像是在各种可能的进化方向之间‘犹豫不决’，通常意义下的著名的大数定律被打破了。一个小的涨落可以引起一个全新的变化，这新的变化将剧烈地改变该宏观系统的整个行为”[10]。也就是说，“在某个分叉附近，涨落或随机因素将起着重要作用”[11]。社会历史的发展也是如此。“涨落”就意味着变革，变革就孕育着“随机因素”或机遇。机遇往往产生于社会生活的变动和社会关系的调整之中。正是这样的变动、调整，给一个社会提供了适合自己发展的契机。假如一个社会长期僵化封闭、死水一潭，那么，要在这样的社会环境中寻找机遇，不啻痴人说梦。马克思当年所提到的印度社会就是如此，“从遥远的古代直到19世纪最初十年，无论印度过去在政治上变化多么大，它的社会状况却始终没有改变”[12]，因而“印度社会根本没有历史，至少是没有为人所知的历史”。[13]要在这样的社会生活和社会结构中寻找机遇，其结果可想而知。因此，没有变革，就很难有机遇。

变革对于机遇创造的作用不仅体现于对社会生活、社会关系的重大调整，而且体现于对“路径依赖”的破除。社会发展是通过一定的路径来推进的。选择什么样的路径，对于发展及其结局有着直接的影响。长期的路径依赖固然减少了路径探索成本，但它带来的后果是，极易形成思维的定势、行为的懒惰，不会主动寻找和捕捉机遇。只有破除这种路径依赖，才有探索的眼光和勇气，才会有意识地去寻找新的发展机遇。机遇一般就出现在不同路径的转换过程中或者不同路径的交叉点上。注意路径的合理选择，就包含着对机遇的积极选择。

第三，机遇与参与。机遇并不是以孤立的形态展现的，而是存在于发展的过程、发展的相互联系之中。只有参与发展过程，才能敏锐地发现机遇，进而地把握机遇。“不入虎穴，焉得虎子”，就是这一道理。在全球化过程中，参与对于机遇的获取和利用尤为重要。在参与过程中，一方面可以共享全球资源，实现资源的重新配置，取得经济、政治、文化等方面的国际合作；另一方面又可以在合作和资源配置中找到自己的位置，发现有利于自己发展的机遇，从而明确自己的发展方向和发展方式。在参与中发现，在参与中创造，这是全球化条件下把握机遇的必然要求。可以想象，不介入世界市场体系，不融入世界经济发展大潮，不要说了解世界经济的深刻变革，就连一般的世界经济信息都不知道，何谈抓住机遇？参与的过程同时也是善于灵活运用国际规则的过程。国际规则是国际社会为稳定国际政治经济秩序，促进共同发展，提高经济效益，实现平等竞争等目标而建立的有约束性的制度安排或规范。从实际情况来看，目前形成的国际规则，大多数是由少数西方国家为主导的，发展中国家的作用微弱乃至处于“缺席”的地位。然而，发展中国家也可以有所作为，可以通过积极参与，制定和利用国际规则来保护自己，发展自己。如世界贸易组织规则中关于发展中国家条款、环保与技术标准、防范金融危机机制、反倾销机制等，都可以作为自己发展的保护性手段。此外，发展中国家也可以借助相关法律来保护自己。如按照国际规则来完善自己的立法，通过国内法与国际法的“对接”来保护自己的利益和发展空间。总的说来，通过参与国际规则的制定、运用与实施，不仅可以扭转自己在世界经济体系中的劣势地位，而且可以从中抓住有利于自己发展的机遇。需要指出的是，强调参与，意在不要“被全球化”。如果对全球化的态度总体上是拒斥的，实践是被动的，那么，既不可能从全球化中获得“红利”，也不可能从中获得发展的机遇。因此，要走出“被全球化”的困境，必须确立发展的主体性和自主性，积极参与，有所作为。