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六生态城镇建设是生态文明建设的必然要求（第1页）

六、生态城镇建设是生态文明建设的必然要求

城市化是现代工业文明的一个基本特征。所谓城市化即人口越来越集中于城市，居于农村或山野的人（简称农村人口）越来越少。

西方发达国家的城镇化率从20%发展到40%用了几十年至上百年，自40%的城镇化率到今天80%左右的城镇化率又经历了50～100年。中国原是个农业大国，农村人口自然居多。20世纪80年代末至90年代初，全国范围内施行了“地改市”“县改市”的“设市”政策，到了20世纪90年代中后期，全国设市达到了**。1984—1996年，全国城市数量由289个增至666个，年平均新设城市29个。其中，1993—1996年全国设市城市由570个增加到666个，年平均增加32个城市。2000年，全国市镇人口达到4。56亿，城镇化水平达到36。2%。2000—2005年，城镇人口又由4。56亿增加到5。62亿[25]。据中国经济网（北京）2016年1月19日讯，国家统计局发布的2015年国民经济运行情况数据显示，从城乡结构看，城镇常住人口已达77116万人，比上年末增加2200万人，乡村常住人口60346万人，减少1520万人，城镇人口占总人口比重为56。1%。可见，自改革开放始至今是我国城市化迅速推进的历史时期。这似乎是很自然的现象，城市化本是现代化的一部分。我们既然正加速现代化建设，便必然也会加速城市化进程。

但我国的快速城市化与快速工业化一样存在一些严重问题。专家指出：“城市要求大规模的电力、优质的能源和大型的集中水源作为支撑，人均能耗、水耗及垃圾集中排放量都要比农村大得多。目前，我国大部分城市缺水，大部分饮用水源受到污染。垃圾围城现象突出，无害化处理率很低。”[26]所以，盲目冒进的城市化非但不能改善居民的生活，还可能加剧环境污染，严重损害生态健康，进而影响居民的正常生活。

中国传统农村的生活远比现代城市生活更符合生态法则。首先，人均能耗、水耗和生态足迹远比现代城市人的能耗、水耗和生态足迹小。中国绝大部分农民都是克勤克俭的。在40年前的中国，农民的一件衣服穿到完全不能穿的时候仍不会扔掉，破得没法穿没法补的衣服也仍有他用，如做鞋底；他们绝不会把剩饭剩菜当作废物倒掉；一口锅破了，还要等补锅匠来补了以后继续用；他们冬天可能一个月都洗不上一次澡……所以，他们产生的垃圾极少，能耗很低，生态足迹很小。其次，传统农村人畜的粪便都作为上好肥料返回农田，从而成为农作物的养分，这是我国历史悠久的资源循环利用方法，完全符合生态学法则。

典型的现代都市生活与农村生活形成鲜明对照。我们且不提城市的富豪们是如何生活的，城市有中等收入的人们也早就习惯了大量消费的生活（不包括刚“被城市化”的农民）。他们绝不会等衣服穿破了才扔，为跟上时尚，他们必须适时地更新服饰，不断淘汰一些根本没破的衣服。对其他生活物品同样如此，即换新而不修旧，不再重视物品的耐用性，而重视追随生活时尚。在餐馆或食堂，你随时都能发现人们剩下很多饭菜，而剩下的饭菜只会被当作垃圾处理。我在某大学食堂的餐桌上发现了一个传统对联：一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。但真能依此行事的人寥寥无几。与农村人冬天一个月难得洗一次澡对比，城市人每天都要洗一次澡。被我们视为文明象征的家居抽水马桶和城市排污系统与传统农村的人畜粪便利用比较，则严重违背了生态法则。以北京、上海这样的超大城市为例，几千万人的粪便只是经过无害化处理便舍弃了，在过去这是宝贵的肥料（40年前中国很多地方仍利用人的粪便）。城市人每天都吃鱼肉蛋禽，但许多集约化养殖场的畜禽粪便也成了污染源。

如果走工业文明时代城市化的老路，则中国的快速城市化必然加剧环境污染和生态破坏。但城市化又是多数人支持的发展趋势，或者说多数人都希望住在城市，农村人中的多数（特别是年轻人）都向往都市生活。古代城市（城邦）的出现甚至标志着人类真正进入文明，城市就是浓缩的文明。现代城市是文化集中的地方，是医疗水平高的地方，是社会保障系统好的地方，是娱乐活动丰富的地方，是发财机会多的地方，是各行各业的精英麇集的地方，是竞争卓越性的地方……如何在享受城市的种种好处的同时又大大降低现代城市的生态足迹呢？建设生态城市！

生态城市是在联合国教科文组织1971年发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的一个概念。参与“人与生物圈”计划研究的苏联学者亚尼茨基（OlegYanitsky）基于20世纪70年代各国城市生态问题的研究成果，率先系统阐述了“生态城市”的基本构想，指出生态城市作为人类未来的居区，社会与生态过程将以尽可能完善的方式得到协调。同一时期，美国的理查德·雷吉斯特（RichardRegister，后来成为美国生态城市协会会长）指出生态城市就是“生态健康城市”（ecologicallyhealthycity），它在空间上紧凑有序，便于人类活动，充满活力；在能源与资源利用上节约高效，能够与自然环境相协调[27]。

生态城市就是浓缩的生态文明。建设生态城市的基本目标是：（1）形成稳态的生态经济，即逐渐淘汰能耗大、污染重、效益低的产业，大力发展低碳产业、生态产业，促进循环经济发展。（2）建设绿色的城市基本设施，如激励绿色出行的交通设施，我国有些城市没有自行车道，这就不利于绿色出行，生态城市的每一条街道都应该有自行车道；绿色城市基本设施应包括循环利用各种资源的设施，如粪便与其他污水分离的下水系统，使城市人的粪便能返回农田，也包括各种节水设施。（3）城市绿化，即有充足的树木花草，甚至有城市森林和湿地。（4）形成生态城市的经济、政治制度，如生态补偿制度、激励绿色消费的制度等。（5）最后却是最重要的，逐渐形成生态城市的城市文化，这里的“文化”是狭义的文化，指与文学、艺术、宗教、哲学和媒体密切相关的价值观、人生观、幸福观。生态城市的文化必须是超越了现代物质主义文化的文化。

钱易院士认为生态城市建设的主要措施是：（1）限定城市人口；（2）合理规划城市布局；（3）调整产业结构；（4）提高资源利用率；（5）倡导绿色消费；（6）协调城乡关系[28]。

生态城市建设是生态文明建设中的一项重要任务，能否建成生态城市直接关乎能否建成生态文明，正如能否实现工业的生态化直接关乎能否建成生态文明，因为城市化和工业化都是人们不肯放弃的目标。