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第一 国际海事组织(第3页)

3。责任

《1969年国际油污损害民事责任公约》、《1971年设立国际油污损害赔偿基金公约》、《1971年海上核材料运输民事责任公约》、《1974年雅典海上载运旅客及其行李公约》、《1976年海事索赔责任限制公约》、《2007年内罗毕国际残骸清除公约》、《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》、《1996年国际海上运输有毒有害物质损害责任和赔偿公约》。

4。其他

《1965年国际便利海上运输公约》、《1979年国际海上搜寻和救助公约》、《1989年国际海上救助公约》。

2005年10月10日至14日,国际海事组织在伦敦召开外交大会,审议并通过了修订《制止危及海上航行安全非法行为公约》和《制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书》(简称《SUA公约及其议定书》)的2005年议定书。

其中许多公约对世界航运具有深远和广泛的影响。如《1974年国际海上人命安全公约》截至2010年,有159个国家加入,吨位达到世界船舶总吨位的99。04%;《1966年国际船舶载重线公约》有159个国家加入,吨位达世界船舶总吨位的99。02%;《1972年国际海上避碰规则公约》有153个国家加入,占世界船舶总吨位的98。36%;《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》有154个国家加入,占世界船舶总吨位的99。15%;《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶污染公约》附则1和附则2有150个国家加入,占世界船舶总吨位的99。14%,附则3有135个国家加入,占世界船舶总吨位的96。45%,附则4有127个国家加入,占世界船舶总吨位的82。65%,附则5有141个国家加入,占世界船舶总吨位的97。36%。[5]

(二)国际海事组织通过的主要规则和建议案

除公约和其他正式条约文件外,国际海事组织还通过了数百个涉及面很广的建议案。鉴于一些重要事务不宜作为规定列入公约、正式条约,于是便形成了规则、指南和推荐做法等建议案。这些建议案一般以大会决议附件形式出现。用来补充和促进实施公约的规定或用以保证各国统一解释和应用公约的规定。它们对各国政府无法律约束力,但为各国制定国内法律提供指导作用。事实上,许多国家已把这些建议案中的规定编入国家的法律规章中加以适用。

1。《国际海上危险品运输规则(1965)》

2。《散装货物安全操作规则(1965)》

3。《国际信号规则(1965)》

4。《散装危险化学品船构造和设备规则(1971)》

5。《甲板装载木材船安全操作规则(1973)》

6。《散装液化气体船构造和设备规则(1975)》

7。《渔民与渔船安全规则(1974)》

8。《动力支撑艇安全规则(1977)》

9。《移动式近海钻井船构造和设备规则(1979)》

10。《船舶噪声级规则(1981)》

11。《核能商船安全规则(1981)》

12。《特殊用途船安全规则(1983)》

13。《国际气垫船规则(1983)》

14。《国际散装(1992)化学品船舶构造和设备规则运输危险》

15。《货物安全积载和系固操作规则(1991)》

16。《船舶安全营运和防止油污染管理规则(1993)》

17。《防止船舶造成空气污染规则(2005)》

国际海事组织不断适应新形势和新要求而积极努力地工作和开展活动。早期工作重点主要是制定国际公约和规则,后来重点发展成为推动和确保公约和规则等的实施。因为,只有促进各国政府有效地实施其制定的国际规则,才表明其工作的成效性。

2008年3月17日是国际海事组织成立50周年纪念日。过去50年,国际海事组织采用了50多个国际公约和条约,涉及海事安全,防止、减少和控制船舶对海洋和大气的污染、责任和赔偿,海事事故的预防及应对以及其他包括海上交通和救助等问题。

国际海事组织(IMO)第102届理事会上通过了2010年世界海事日的主题为“船员年”。旨在表彰对社会作出杰出贡献的船员们,从而让世界认同船员们在恶劣的海上环境所承担的艰巨任务和经历的风险;同时这也符合国际海事组织与国际劳工组织(ILO)于2008年11月共同启动的“走向海洋”的活动主题。

当前,国际航运面临着错综复杂的局势,商船面临海盗武装攻击和劫持、船舶遭遇扣押及对船员遗弃等复杂因素,使全球船员短缺状况进一步恶化。国际海事组织通过推动“船员年”活动向全球150万船员表明航运界对他们的关心,以采取有效措施保障船员在发生海上事故后得到公平对待、保障船员在港口遭到遗弃后获得援助、保障船员上岸休假的权益等;并将继续努力保护在海盗猖獗海域航行的船舶安全和船员生命安全,采取有效措施遏制全球船员短缺的危机。[6]

六、中国与国际海事组织

中国是贸易大国,也是航运大国。按船舶所属母公司所在地统计,中国的船舶吨位在世界上居第四位。国际航运在国民经济发展中占有非常重要的地位。我国自1973年起恢复了在国际海事组织中的成员国地位,我国曾在该组织第9~15届大会上当选为B类理事国,第16~27届大会上当选并连续担任A类理事国。我国批准或加入了该组织几乎所有重要的公约,并在参与制定和履行国际海事组织公约方面作出了积极的贡献。在国内通过将船舶建造和检验发证、防止船舶污染、船员培训和考试发证、搜寻和救助等方面的公约转化为国内法的方式认真地履行成员国的义务。

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