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“臣要和麾下商议如何安置负伤将士，”秦萧无奈道，“还请陛下放手。”

崔芜不放，脸颊贴着他颈窝蹭了蹭：“巧了，关于这事，朕也有些想法，正好同兄长商议一二。”

秦萧存心看她能扯出个什么淡，勾了勾嘴角：“愿闻其详。”

殊不知崔芜是真有想法：“幽云既已收复，好些无主荒田也该收拾起来。朕想着，发流民垦荒固然能解一时之急，但时间久了，难免被世家大族侵占。”

这并非崔芜一厢情愿的臆想，而是无数次朝代更迭的经验教训。人类社会的基本矛盾，说到底是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾。

当一个时代的生产力水平不足以供应所有人需求时，抢夺有限的生产资料势必成为主旋律，体现在封建社会中，就是兼并土地、抢夺民田。

要从根源解决这一问题，最好的办法是推动技术发展，将社会经济这块蛋糕做大做强——这是崔芜大力扶植璇玑司，不顾言官“奇巧淫技舍本逐末”的叫嚣也要促成技术革新的理由。

除此之外，一些改良性的举措虽治标不治本，但也能一定程度缓和矛盾。

“丈量境内土地，收拢无主荒田，除了分给流民，还可以皇庄的名义兴办农场，”崔芜早有腹稿，掰着手指说道，“凡受伤无法继续从军的将士，优先安排进农场做工。做工期内，除了交满朝廷税赋，剩下都是自己的。做满三年者，还可分房子分地。”

秦萧原本抱着“姑且听听”的想法，却不由自主地听入了神。

“以负伤将士开垦荒田？”他沉吟着，“确实可行，只是若打出皇庄的名义，陛下难免受到‘与民争利’的攻讦。”

崔芜岂会不知？

但这世道便是如此，大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米。她本意是为负伤将士建一处安身立命的庇护所，若没有“天家”这块金字招牌，谁也说不准这些田什么时候就被权贵豪强占据。

这是封建社会无法避免的弊病，不因上位者个人意志而转移。

崔芜抹了把脸，努力抹去负面思绪，尽力往好处想。

“荒田又有不同，有些肥沃，适合种植作物。有些却贫瘠，只能用来办厂。”

秦萧讶异：“办厂？”

崔芜颔首：“就如婉娘开办的纺织作坊，同样能吸纳流民，安抚民生。亦能提高效率，产出更多织物。”

秦萧早忘了“算账”这回事，握着下巴沉吟：“陛下的心是好的，只是产出这些布匹，也需有人购买才行。”

“若产量上去，却无人购买，岂不白费了辛苦？”

崔芜笑了。

没白费那些晚上的“社会经济普及讲堂”，这话说到点子上了。

“不然兄长以为我为何同意与铁勒互市？”她说，“不止铁勒，还有回纥，等远航船队归来，海外国度亦可作为销金之地。”

“兄长须知，货物也好，钱财也罢，放进仓库都是死的。唯有流动起来，才能以利滚利、以利生利，就像滚雪球似地越滚越多，从中得利的百姓也就越来越多。”

秦萧回味着这番话，越品越回味无穷。

至于被绑了一夜那等破事？

早忘到九霄云外。

崔芜敢对秦萧张口，绝不只是说说。来都来了，她打算将幽云诸州挨个巡视一遍。

纸上得来终觉浅，有些事，还需亲身体会，方能印象深刻。

可想而知，此举于朝堂内部引来何等动荡。若说之前，天子亲身赶赴镇州，是为时局所迫，那眼下战事平息，堂堂九五至尊，实没有事必躬亲的道理。

否则，要他们这些吃皇粮的朝臣做什么？

争执到最后，朝臣们使出杀手锏：“陛下坚持亲巡燕云，是信不过臣下吗？”

崔芜没有否认，她确实信不过。

都是千年的狐狸，她太清楚这帮“簪缨世家”有多少劫掠民脂民膏的手段，唯恐一眼瞧不见，就有人在阳光照不到的暗角里玩弄手段，而她这个天下共主却因高居上位，听不到治下百姓的诉冤哀嚎。

天子性格强硬，既下定决心，鲜少有人能令她改变主意。

除了两个人。

巧的是，这二位现如今都在镇州大营。

首先是秦萧，他已摸清了崔芜的脾气，根本不与她硬刚，只是某一晚“侍寝”时，摁着自己右肩略皱了皱眉：“这两日有些酸痛，不知是否是连日激战，引发旧伤。”

崔芜果然如临大敌，做了好些检查，而后道：“有些影响……我先为兄长针灸，再用草药热敷一二。”

秦萧趁机道：“臣之旧伤痊愈非一日之功，若在军中用药，怕是多有不便。”