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第 112 章（第2页）

山菌药材：规范采摘，尝试人工培育某些易活品种？与药商建立更稳定收购渠道？

3。基层组织与动员：

绕过或逐步清理“三虎”把持的旧有体系，尝试建立由县衙直接指导、村民推选的“村务会”或“乡老会”，负责组织生产、协调纠纷、传达政令、实施以工代赈等项目。给予其一定自主权和激励。

恢复或新建“社仓”、“义仓”，采用更透明、村民参与监督的管理方式，平抑粮价，备荒赈灾。

4。人才与教化：

在县城或大镇恢复、整顿县学、社学，吸引贫寒子弟。教学内容可适当加入实用知识。

从靠山村调派一两个可靠、有经验的骨干前来协助，作为“种子”。

5。对抗豪强与胥吏：

初期不宜硬碰硬。宜先从清理明显不公、激起民怨的积案入手，树立威信，争取民心。

利用“便宜行事”之权，尝试推行某些新的管理章程，削弱胥吏上下其手的空间。

分化瓦解，拉拢可能争取的中间势力，孤立最恶劣者。搜集不法证据，待时机成熟（如考绩关键期，或有上级关注时）雷霆一击。

6。资金与外力：

初期可能极度缺乏资金。可尝试：清理县衙亏空、追缴欠税；申请上级有限的赈济或工程款项；鼓励本地乡绅“捐输”；以未来税收或特产收益为抵押，尝试与信誉较好的商号合作，引入启动资金。

7。与周继善、王主事等保持联系，争取信息乃至道义支持。

写下这些，迟晏长长吐了口气。计划很粗，很多细节需要根据实际情况调整，甚至可能完全行不通。但他至少有了一个基于调研和分析的行动框架，而不是两眼一抹黑。

他又想到周继善赠送的札记，翻开仔细阅读。其中有一段议论引起他深思：“……为政者，常苦于下情不通，胥吏壅蔽。欲通下情，非仅靠巡察听讼，更当于民间设耳目，亦当使民有直达之途。古之乡老、亭长，本有此意，然日久弊生，反成蠹害。或可仿古义仓、社学之制，择乡民中信实有威望者，授以联络、调解、传达之责，定期集议，直报县衙，胥吏中间环节。然此需主官有绝大魄力与手腕，且需持之以恒，方可见效。”

这与迟晏想的“村务会”思路不谋而合，甚至更具体。周继善果然眼光独到。

数日后，马车终于驶入池州府城。按照程序，他需先至府衙报到，验看文书，拜会上官。

池州知府姓吴，五十余岁，面相富态，对待迟晏这个新科庶吉士倒也客气，但客气中带着明显的疏离与审视。例行公事的勉励叮嘱后，吴知府捋着胡须道：“石埭地僻民贫，历来难治。迟庶常年轻有为，陛下特简，望你好生体会圣意，谨慎行事。遇有难处，可报来府衙。然地方事务，终须地方官自主，府衙亦不便过多干预。”这话听着是放手，实则是撇清责任，也暗示迟晏别轻易来麻烦他。

迟晏恭敬应下，心中了然。府衙的态度，恐怕是观望居多，甚至可能因他“庶吉士”的身份和“便宜行事”的旨意而有所忌惮或不满。

从府衙出来，他寻了个借口，按王主事交代的地址，找到了那位在府衙任经历的故交。此人姓韩，是个干瘦精明的中年吏员，见到迟晏的信物，将其引入内室。

韩经历显然知道迟晏是谁，也不多寒暄，直接低声道：“迟大人，石埭情况，比您听到的可能更糟。乔家把控东北山林茶场，闵家握有西南数村田土兼放印子钱，刘癞子则垄断了通往江边码头的陆路搬运和部分私渡。三家互有勾结，又与县衙户房、刑房几位老吏关系深厚。前任县令……唉，要么同流合污，要么被架空，最后称病求去。”

“县库空虚，账目混乱，积欠颇多。百姓疾苦，去岁寒冬，东山里确有几个村饿死了人，被压下了。如今春荒又至，恐有不稳。”

“县学早已荒废，社学偶有一二，也是名存实亡。衙役捕快，多与地方势力有染，指望不上。”

“大人您有‘便宜行事’之权，或可一试。但切记，初来乍到，切勿急于求成，更勿轻易触动根本。可先从一桩无关紧要却能立威的小事入手，摸清衙门内外人心向背。修路、劝农、整顿社仓等事，虽好，却易触动利益，需有可靠人手和起码的钱粮支持方可尝试。下官在府衙，消息还算灵通，大人若有所需，或遇紧急，可设法递话。”

韩经历的信息，印证并细化了迟晏路上的判断，也提供了更具体的危险预警。

谢过韩经历，迟晏回到驿馆。次日一早，他便带着老仆，离开府城，前往最后的目的地——石埭县。

马车在山道上盘旋，景色愈发苍翠，也愈发荒僻。远处群山起伏，云雾缭绕，近处梯田层叠，却大多显得瘦小。村落星星点点，房屋低矮。

黄昏时分，残阳如血，映照着前方一座依山而建、显得有几分破败的城池。城墙不高，有些地方可以看到修补的痕迹。城门上方，两个斑驳的大字：石埭。

迟晏掀起车帘，望着这座即将成为他未来两年甚至更长时间主政之地的山城。

城门口冷冷清清，只有两个无精打采的守门士卒，并未见有官员衙役迎接——这或许是个下马威，或许只是此地惯常的怠惰。

他放下车帘，坐直身体，整理了一下身上的青色官袍。

“进城。”他平静地对老仆道。

马车缓缓驶过城门洞，踏入石埭县城。

街面狭窄，青石板路多有破损。两旁店铺稀疏，行人面色多带菜色，神情麻木。偶有好奇的目光投向这辆陌生的马车，旋即又迅速移开。

一种沉滞、贫穷而又暗流潜藏的气息，扑面而来。