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第六章 图治安严禁神团 定章程护修铁路（第2页）

袁世凯抬手冲天，叭叭叭连打三枪，那面毓字大旗哗啦一声落到地上。大家都听说袁世凯有一手好枪法，今天总算见识了。随后他站到大堂的台阶上对面面相觑的众官员道：“义和团装神弄鬼，胡说什么神功，靠这样的骗人神功，能够扶得了清，灭得了洋吗？白白惹祸罢了。我在这里明白地告诉各位，本巡抚不信什么神功，让义和团立即解散，不解散，则以匪类坚决剿除！”

袁世凯吃了午饭，睡一觉起来，带上两个护勇，又叫上衙门里一个武巡捕，四个人便衣出门。武巡捕姓吕，第一次侍候袁世凯诚惶诚恐，只怕哪里出错。袁世凯笑道：“老吕，今天我转转济南府，你来当向导，听说你是老济南。”

“回大人话，当年丁宫保巡抚山东时，我爹就在衙门里当武巡捕，到我这里已是第三十三个年头。”丁宫保是同治年间的山东巡抚丁宝桢，因为诛杀安德海朝野闻名，授爵太子少保，因此人称丁宫保。

袁世凯点了点头：“哦，你是子承父业，那真是名副其实的老济南。”

巡抚衙门北面便是颇有名声的大明湖，老吕头前带路。大明湖东西很长，袁世凯只在南岸转了一阵，便问：“按察司衙门远不远，若不远，咱们顺路过去走走。”

大明湖东侧南面，有一条按察司街，正是按察使司衙门所在，亦不甚远。到了按察使衙门前，吕巡捕请示道：“大人，这里就是臬台衙门，要不要小的通报一声？”

“中，你让他们头前带路，就说我来看看胡臬台。”

老吕与臬台衙门的门房十分熟悉，听说新任巡抚到了，立即行礼相迎，同时早有一个腿快的前去报告。袁世凯放慢脚步，为的是留给胡景贵更衣准备的时间。走到仪门的时候，胡景贵匆匆迎出来，一边走一边整理顶戴，趋前一步恭迎道：“大人突然来访，恕下官迎接不及。”

袁世凯摆摆手笑道：“胡大人，我逛逛济南城就逛到你衙门口了，顺便来看看。我是便服来访，你也不必这么郑重，快换上便服自在些。”

胡景贵头前带路，将袁世凯延入客厅。奉茶、上果盘，好一通忙活。三年前胡景贵任御史，袁世凯在小站练兵，胡景贵弹劾袁世凯跋扈、擅杀等罪名。袁世凯有惊无险，反而成为荣禄的心腹。胡景贵当年严参，如今又成了袁世凯手下，关系实在不好处。袁世凯正是虑及这一点这才有意前来，主动破除两人之间的尴尬。袁世凯喝了一口茶道：“胡大人，今天在众人面前有些话不好细说，怕你有顾虑，所以专程来拜访。”

袁世凯的善意胡景贵能感受得到，虽然还怀着小心，但人敬我一尺，我敬人一丈，是他的做人信条，所以复离座拱手道：“当年景贵听信人言，弹劾大人，至今心有不安。”

“咦，胡大人可不能这么说，当年你是御史，风闻而奏，职责所在，我何敢有半点埋怨？你当年的一纸弹劾也的确给我提了个醒。再说我也算因祸得福，要不荣中堂不会到小站，到不了小站，也就没有展示小站军容的机会。说起来，荣中堂对我的一再扶持，还是源自大人的一封奏疏呢！”袁世凯肯这样说当年事，真有些推心置腹的意思。

胡景贵也不是不识抬举，恭维道：“后来对大人小站练兵有了更多了解，心下实佩服大人治军有方。”

“我今年驻军德州，也曾经便服出行，民间对老兄治理黄河、救灾扶贫之善政赞不绝口，我也是十分佩服。山东近年来黄河屡屡泛滥，沿河百姓深受其苦，幸得老兄实力经营。如今拳匪之祸，我看不亚于黄河泛滥，也请老兄救民于水火。我初理民政，很想听听老兄的看法。”这才是袁世凯今天到访的根本目的。

“毓抚台的办法不敢苟同的大有人在。难处在于他们打出了一面扶清灭洋的旗号，办起来难免束手束脚。正如今天那位大师兄所说，反对义和团，你是不愿扶清，还是不愿灭洋？”胡景贵说出了其中关键。

“最可恨的就是打着冠冕堂皇的旗号办坏事的人，咱们做地方官的，为官行政直接关系百姓生计，也关系地方治与乱。他们装神弄鬼，既扶不了清，更灭不了洋。我的想法，对焚烧教堂、抢劫教民者，坚决剿灭，对依势欺压良民的教民也绝不姑息，协调民教，尽快平息乱源。不然模棱两可，山东何时能够安静？”

胡景贵回道：“只是义和团中也的确不少人是激于义愤，抱一片爱国心，似乎不宜一概而论。”

“那是当然，我想出份告示，责令州县先行督责各地拳坛，自行解散，既往不咎。再派地方乡绅劝解，晓以利害，我想但凡良民，必然散去，顽固不散者必另有所图。再有攻打教堂、擅杀行凶者，必按律究办；胆敢结团抵抗官军者，则以大兵痛剿。”

“大人的想法甚善，只是有时众说纷纭，是非曲直各有说法。”

“天下事要想是非尽明，无丝毫情弊，实在难以做到，尽量摸到实情，办理个八九不离十，还是能做到的。我有个想法，今天与老兄探讨。”袁世凯的想法是，每遇是非纷歧的事件，将派出专人便服查访，同一件事至少要派两拨人，若两拨人所说一致，则以此说参纳；若两拨人说法有异，则再派两拨人去探查。这样下来，实情大约能够摸清，“做一个官员，最要紧的是洞悉下情，只有这样，才能举措适当。如果受着下边的蒙蔽，就成了瞎子、聋子，哪有不做错事的？”

袁世凯希望按察使衙门也能如此办理。对这一设想，胡景贵极为赞同。

次日，袁世凯便召集幕僚，商讨解散义和团事宜，让文案与布、按两司沟通协调，尽快起草办法和告示。正在紧锣密鼓的筹备中，肥城县又发生教案，英国传教士卜克斯被杀。

十一月二十八日上午，肥城的大刀会成员孟光文等五人在张家店村的饭店吃饭。这时英国传教士卜克斯从泰安回平阴教堂，骑着一头黑驴正从饭铺前经过。店中便有人说：“近来教民欺诈平民，都是这些洋人主使。”又有人怂恿：“洋人来了为什么不敢去抓？”

肥城大刀会刚刚成立不久，很想显露一下，因此孟光文等五人把碗一推便追了上去。卜克斯策驴逃命，拐进一条胡同，想进门楼躲避。但不巧家中无人，大门紧闭。五个人追上来围住卜克斯，卜克斯人高马大，从五人手中夺过一把短刀，刺伤其中一人。五人大怒，一拥而上，把他按倒在地绑了起来。混乱中卜克斯额头、肘部都被刺伤，他会说中国话，希望到毛家铺教堂去交涉。

毛家铺是平阴县的一个大村，位于平阴、肥城交界处，由此前往不过七八里地。毛家铺教堂就设在教民张洪远家中，张洪远颇有家财，孟光文等人早就垂涎有日。卜克斯提出让张洪远拿钱来赎他，大刀会成员正是求之不得。于是捆着卜克斯去毛家铺，等赶到的时候张洪远已经闻讯逃跑。大刀会的人立即带头把张洪远家财给抢了，然后押着卜克斯再回肥城。在路上吃饭时，卜克斯磨断绳子逃跑，钻进百姓家的床底下避难。这户人家有个三岁孩子头一次见蓝眼睛的洋人，吓得大哭，结果被发现后又捉了起来。村里怕惹麻烦，恳请不要将洋人杀死在平阴境内，于是孟文光等人押着卜克斯到交界处，砍了他的脑袋。脑袋滚到肥城一边，尸体在平阴一边。两县县官得报，都亲自赶往边界。平阴知县到的早，看到头颅在肥城一边，便令人将尸体也推过去；等肥城知县赶到，又让人把尸体推回平阴一侧。

教案发生在平阴，而杀人者却是肥城人，两位知县争持不下，拖到次日才报给泰安知府。但泰安知府时值公出，英国管理平阴教务的教士得报向巡抚衙门发电，称平阴、肥城县拳匪聚众滋事，焚毁教堂，杀死教士。

袁世凯得报，决定拿肥城教案做个样子，让山东人知道他治理地方的态度。他派吴凤岭带武卫右军一队人马前往，同时派一位候补知府前往平、肥交界处调查，再派一位候补知府赴泰安会同英国传教士验尸妥恤。

四五天的时间大体调查清楚，袁世凯听了案情报告，认为大刀会的人无异于绑架勒索，勒索不成复又抢劫教民，抢劫后又将卜克斯杀死，实在可恨。负责查案的候补知府求情道：“他们杀人，也是激于平时洋人欺人太甚。”

“这不过是个堂皇的借口。一个传教士孤身骑驴过境，面对四五个人的追杀何谈欺人太甚？人家已经躲到百姓床下，仍然不肯饶人一命，还要残忍地割下头颅，这是良民所能为？百姓噤若寒蝉，连此辈的名字也不敢提，并不像你说的，百姓认为他们是好人有意庇护，我告诉你，分明是他们平日就为非作歹，百姓这才三缄其口！”

最后袁世凯下令：凶手必须缉捕归案，当地大刀会必须铲除。拒不解散，格杀勿论。又命吴凤岭率军驻扎平、肥交界，何时地方安静了，何时再撤回。有敢公然拒捕者，一概格杀！

英国驻山东领事提出，立即罢免泰安知府及平阴、肥城两知县；要厚葬卜克斯，并在遇害地方建教堂，费用概由官府出，并由当地百姓集资立碑；领事与巡抚共同观审。袁世凯对此三项要求只答应第二条可以商酌，一三条则绝不答应：“泰安知府何罪之有？本抚断不答应无罪获谴的事情再在境内发生，就是贵国恐怕也不会这样处置官员。至于审案有按察使，本抚不欲观审，贵领事也无此项特权。”英国领事听了气得拂袖而去。

因为参与教案的大刀会成员早都逃走，抓捕凶犯没那么容易。抓不到正凶，就无法定案。洋人一日三催，袁世凯不胜其烦。他认为不采取果断措施，要安定山东秩序根本不可能。于是他召集布政使、按察使及幕僚们连续讨论两天，商定查禁义和团、恢复山东秩序的措施。

袁世凯与众人商议的办法，包括治本、治标两个方面。治本之策，便是一方面要设法阻止百姓加入义和团，另一方面让入教的教民退教。百姓之所以加入义和团，一个重要的原因是山东灾情严重，百姓生活困苦，尤其是登、莱、青、沂四府旱虫两灾最为严重。袁世凯奏请发银三万两，进行赈济。黄河因凌汛决口，波及七县，他要求立即在这些州县设粥厂，同时上奏朝廷，要求截留京饷赈灾。而在教民方面，则要求州县动员教民反教退教。拳民和教民少了，民教冲突必定有所缓解。

治标的办法又包括两个方面。一方面是针对传教士和洋人，尽量减少他们与百姓的接触。袁世凯令各州县派出官兵保护教堂，既不让百姓随意接近，又不让教士随意外出。要出教堂，则必须提前申告，获准后派兵保护出行。另一个方面便是设法解散义和团。解散的办法，可概括为软硬兼施，先礼后兵。袁世凯令各州县广为张贴《署理山东巡抚袁慰廷侍郎解散拳匪告示》，劝谕义和团自行解散。对于不听劝解，不肯散去，结寨抵抗官兵的，则派兵弹压，对为首者格杀勿论，胁从者具结返乡。

袁世凯下令武卫右军将领及道、府官员齐聚济南，进行了两天的集中训示，然后再由他们传达到州县。这些办法一实行，效果非常明显。义和团大批解散，具结后返乡。而教士的行动受到限制，出行则有兵勇护送，再未发生教士被侵害的事件。对各州县报告的情况，他则随时批答，指授方略，他估计如此办理三个月，山东局面必定大大改观。

然而京中的舆论却对袁世凯十分不利，御史言官们在载漪等辈策动下只听片面之词，交章弹劾，建议朝廷把袁世凯调离山东。翰林院侍讲学士朱祖谋奏称：“袁世凯此次到山东，如果宣布皇恩，众怨既平，群情自服。及轻信浮议，大军所临，诛谬过重，拳会之势虽敛，教堂之风益张。拳会仇洋，犹是朝廷赤子；既入洋教，岂复为朝廷有哉？”朝廷将此折抄给袁世凯看，并下谕“著袁世凯严饬各属，遇有民教之案，持平办理，不可徒恃兵力，转致民心惶惑”。

御史黄桂鋆则奏称：“地方官不论曲直，一味庇教而抑民。遂令控诉无门，保全无术，不得已自为团练，借以捍卫身家。民为邦本，不可专护教堂。袁世凯若剿拳民，仇教者既被夷诛，必驱中国人胥归彼教，天下皆教民，国将谁与立乎？”朝廷又将该折抄给袁世凯，上谕中说：“唯目前办法，总以弹压解散为第一要义，不可一意剿击，致令铤而走险，激成大祸。著袁世凯相机设法，慎之又慎，毋轻听谣传，任令营员贪功喜事，稍涉操切。倘办理不善，以致腹地**，唯袁世凯是问。”

御史熙麟奏称：“山东全境，不属于团，即属于教。属于团，已难猝办，属于教，何计挽回？是山东一省，将不复为国家有矣。请以马玉昆或董福祥、聂士成代袁世凯，庶主将既无袁世敦昆弟之嫌，亦不致妄播流言。流言既息，民心稍定，民惑可解，全境无恙，大局无虑矣。”御史许祐身则在奏折中说：“袁世凯长于治军，性情太刚，杀戮过重，似于办理教案，不甚相宜。”朝廷又将此两折抄给袁世凯，并再次谕令：“山东民教不和，总以弹压解散为第一要义。前两次寄谕，至为详尽，谅该署抚必能体察情形分别办理，断不至一味操切，以致激成巨祸有负委任。该署抚唯当懔遵前旨，相机设法，慎之又慎。”