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第542章 朝堂论道玉池承宠（第3页）

黄册、鱼鳞图册早已沦为“摆设”。

官员懒政怠惰，加之地主豪强勾结官僚，相互包庇，隱瞒土地、虚报人口成了常態。

天启年间沿用的黄册，竟是百年未曾正经更新的“古董”，册上姓名多是早已亡故之人，田地权属更是混乱不堪，“在册人口不及实际半数，在册土地不及兼併后半数”，税源大量流失，国家財政形同虚设。

另外，世袭户籍名存实亡。

官营手工业效率低下，匠户们受够了苛政压榨，纷纷逃亡江南，投身民营作坊，靠著手艺赚取温饱，昔日的匠户制度名存实亡。

军户更是悽惨，军田被兼併，军餉被剋扣，士兵们食不果腹，逃亡者十之八九，卫所制度早已糜烂。

而陕北、河南等地，天灾频发，苛政猛於虎，大量农民失去土地，沦为流民，四处迁徙，成为社会动盪的隱患。

还有，赋税不均到了极致。

宗室、勛戚、官僚占田无数，却凭藉特权“免税免役”，將沉重的赋税全压在贫苦农民身上。

於是便有了“富者田连阡陌而不税，贫者无立锥之地却重赋”的荒诞景象，一边是权贵们醉生梦死，一边是百姓们民不聊生，財政崩溃与民怨沸腾，已成积重难返之势。

文末，方从哲给出了一针见血的结论：

太祖高皇帝时期的户籍赋役制度，建立在“人口不流动、土地不兼併、小农经济主导”的基础之上，適配彼时的社会形態。

可如今，江南纺织业兴起，盐商、票號林立，商品经济已然萌芽，人口流动加剧，土地兼併更是不可逆的趋势。

“固定户籍和实物税”的旧制度，既无法適应经济形態的变化，又导致了財政崩溃与社会矛盾激化，不改不行，不改则大明危矣！

“好！说得好！”

朱由校看完，忍不住抚掌讚嘆，紧锁的眉头彻底舒展开来，眼中闪过讚许之色。

“首辅眼光独到，一语中的！这户籍与赋役制度，確实到了非改不可的地步！”

方从哲闻言，连忙起身躬身行礼，姿態愈发谦卑：“陛下谬讚，臣不敢居功。

这些不过是臣观察时政所得的愚钝之见，能得陛下认可，已是臣的万幸。”

他心中清楚，自己与朱国祚不同，朱国祚尚有资本心存怨懟，而他早已是帝王手中的傀儡，唯有矜矜业业、谨小慎微，方能保全自身。

方才朱国祚的下场便是前车之鑑，他万万不敢触怒龙顏。

可低头的瞬间，方从哲的手心还是微微出汗，目光中闪过一丝隱忧。

这篇社论看似迎合圣意，实则捅了马蜂窝。

宗室、勛戚、官僚集团，哪一个不是旧制度的既得利益者？

社论一旦刊发，便意味著要动这些人的奶酪，他这个首辅，必然会成为眾矢之的，被无数人记恨，少不了口诛笔伐，甚至可能引来杀身之祸。

朱由校何等精明，早已看穿了他的顾虑，语气缓和了些许：“首辅不必过谦，也不必担忧。

改革之路，本就荆棘丛生，朕知你委屈，但为了大明江山，为了亿万生民，这副担子，还得你多担待些。”

“臣————臣遵旨。”

方从哲深深叩首，声音带著一丝不易察觉的沉重。

帝王的话既是安抚，也是命令，他没有退路，只能硬著头皮往前走。

朱由校放下方从哲的社论，目光转向其余卷宗，最终停在孙如游的文稿上。

孙如游社论的標题为“论明初卫所制与今时军事之弊”，直指军事核心，正合他经略海外、整飭军备的心思。

展开细读，孙如游先赞明初卫所制的精妙。

太祖高皇帝立国之初，军事制度的核心是“自给自足、兵源稳定”。

军户世袭，父死子继，代代承军籍；国家为军户分配专属“军田”，战时披甲上阵，戍守边疆、衝锋陷阵；閒时解甲归田，耕种劳作，自食其力。