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策划家皖江溯源（第2页）

王志纲根据这个思路和大量调查研究的结果，从做好“桥”文化和“江”文化这篇大文章入手，提出了芜湖长江大桥联动项目开发的总体理念：

以长江大桥为杠杆，以芜湖为支点，用市场经济的方式，撬起安徽文化板块，并采文化之光华反哺自身，极大地提高芜湖市乃至安微省在国内外的知名度，强化芜湖作为安徽乃至全国交通枢纽的功能，汇聚强大的、高质量的经济流，迅速提高芜湖乃至安徽的经济实力，为芜湖市和安敬省未来的经济腾飞打下良好的基础!

1997年5月下旬，王志纲带着自己对大桥联动开发项目理念设计的初步想法二赴芜湖。在王名轸副市长的协调下，芜湖市年轻的市委书记亲自出面，召集芜湖市各方面的干部，专门听取了王志纲的一番有关理念设计的讲演。

王志纲的演讲深入浅出。

“什么叫理念设计?理念设计就相当于写出一个‘剧本’。在这个‘本子’基础上，导演、演员才有条件去充分发挥。理念设计是第一步，如同器物的神韵，规划及建筑设计是后一步，是用来示形的。所谓形神兼备，画龙点睛，实质上讲的就是理念设计和建筑设计互为表里的相互依存关系。

再用一个比喻，操作项目就好像是江里行舟，左边是一片树林，右边是一个村庄，你很容易就能辨清方向，但当你们的船驶出了长江口，面对浩潮无边的海洋，过去赖以识途的参照物都没有了，这时你们就需要用航海图，用罗盘计，策划就是为你们制定这个航海图，而理念设计就是你们的罗盘针，有了这些装备，小舰板就会变成大轮船，船老大变成船长，水手变成大副……整个项目的进程就会发生。‘质’的变化。”

听了王志纲的一席话，芜湖市的许多领导干部感到豁然开朗，先前大家对大桥经济联动开发的一系列争论都缘于陷于就事论事的常规思维。有了理念设计这一环节，大家的思维似乎就容易统一起来了。

看到大家认识到了理念设计的重要性，王志纲因势利导：在芜湖长江大桥的建设上，如果想以大桥建设为契机，来提升芜湖乃至安徽经济发展的实力，在不同的思维方式和运作方式下，可能有三种不同的结果：及格，良好和优秀。

所谓“及格”，就是用线性的和封闭的传统思维方式来做文章，就大桥建设论大桥建设，就交通论交通，那么，在大桥建成通车，实现“一桥飞架南北，天堑变通途”以后，就达到及格了。

但是，目前长江中下游已经有不三座长江大桥，因此，这种“及格”的做法并不具有唯一性、权威性和排它性，因而，也不会产生“先发效应”和“裂变效应”。所以，这种做法既不是芜湖市所希望的结果，也不是这次策划的最高目标。

所谓“良好”，就是以大桥建设为契机，通过一般性包装宣传以及在大桥两端搞一般模式的经济技术开发区等初级整合手段来作文章，以达到招商引资的目的。毫无疑问，这种效果亦是很有限的。因为芜湖长江大桥的地理位置固然使其具有一定的排它性。然而，这种作法只能在有限的时间和空间内扩大芜湖的知名度，从而也只能在有限的程度上提升芜湖的经济实力和发展水平，不可能对芜湖今后乃至21世纪的经济发展起重大的、决定性的作用，更不可能对整个安徽的经济发展起重大作用。因此，这只是芜湖市期望达到的中级目标，而不是最高目标，也不是此次策划的最终目的。

所谓“优秀”，就是通过独到的、高质量的策划，给芜湖一个辩证的、动态的、发散性的思路和对策，从而使大桥建设和联动项目达到“优秀”的结局。

那么，赋予“优秀”什么内涵呢?

要回答这个关键问题，首先必须对安徽乃至整个中国当前和今后一段时期内政治、经济、文化等方面的发展趋势，在宏观上有一个准确的把握。

第一，正确认识不同的区域经济发展理论模式及其变化。

我国区域经济的传统理论是“区域经济均衡发展”理论，其基本思路是把全国看作一个整体，各区域经济只是全国经济的一个部分，强调区域间生产力布局和分工的协调性，而忽视各区域经济原有的比较优势、资源配置状况和生产力发展水平，否认区域经济是一个相对独立的整体，不允许各区域根据自己和周围的实际情况独立发展。走向市场经济以后，这种理论已极扬弃，形成了“百舸争流”的格局。在这种竞争中，谁能够领先一步，谁就能掌握主动，赢得胜利。

第二，安徽现状的分析和反思。“八五”期间，国家对长江流域九省一市的20-30项主要经济参数的统计和比较结果表明，以综合实力和发展程度来看，安徽省的多数项目排在第6位，少数项目排在第5位或第7位。如果按传统模式来发展，安徽省在未来的一段时间内的排序只可能在上下1一2位范围内浮动，根本不可能脱颖而出。若以这种理论为依据，安徽省的地位不可能发生明显变化，也不可能策划出“优秀“来。

然而，当我们用一种全新的理念和思路来考查中国的现实，就会发现不同地区、不同区域的经济竞争已经上开为不同“文化板块”间的竞争。从这个角度看，一个区域的经济资源配置和产业间的分工协作格局，只相当于一个人的骨架和身体，而文化则相当于一个人的经络。一旦把文化这个经络钩沉和提炼出来，就会起到一种提纲擎领、纲举目张的传神作用，如同使一个瘦弱的人变成一个健壮的人，使一个矮小的人变成高大的人一佯。所以，文化的力量是不可估量的，强化文化这个经络对于区域经济的发展，意义非常重要。

第三，中国相对发达地区和相对富裕阶层的消费倾向。

近年来，随着经济的高速发展，我国人民的生活水平已有明显提高。以广东珠江三角洲为代表的东南沿海经济相对发达地区，已经形成一个较大数量的相对富裕阶层，他们在经了一个“暴食暴饮”的消费阶段后，已经开始崇尚甚至追求“返璞归真”的生活，崇尚和追求生活的“文化含量”，这是中国今后消费的一个发展趋势。在这种背景下，那些文化底蕴相对深厚的地区，那些更多地把文化融朝进市场经济的地区，都极有可能成为中国消费市场的“点”地区。

文化，不是一个只会花钱的东西。文化形成产业之后，其收益率将是无可比拟的。安徽是一个潜在的旅游大智和潜在的文化大省，但它目前还是粗放的、零散的。如果提炼出来，整合起来，就将发挥非常巨大的作用。

第四，旅游业及其发展趋势。

目前，旅游业已逐渐成为满足人们“返璞归真”心态的重要依托，同时也逐渐成为一些具有丰富旅游资源的经济区域的支柱产业。无论从世界还是中国的旅游业发展趋势看，人们正从单一的跋山涉水式的观光旅游，转向集观光、购物、文化、体育、娱乐和休闲于一体的多元化旅游或综合性旅游，而且无论是哪种旅游，人们都更加注重旅游目标的人文景观和文化含量，在旅游的时空、观念方面，人们很欣赏那些在现实中可以看到周围乃至世界的旅游胜地。为了充分满足“返璞归真”的欲望，人们在旅游中往往热衷于对某一历史事件，或某一真实过程的“亲临感”和“参与感”。这就给旅游业提供了一个崭新的视角：谁先抢占滩头，谁就可以获得唯一性、权威性和排他性，谁就可能拥有广阔的市场；而拥有众多的旅游者，寓招商于旅游，外引内联，招商引资就是顺理成章之事了！

因此，所谓“优秀”就是，使芜湖市通过大桥契机在百舸争流的局面中实现“领先一步”，抢占到21世纪经济发展的“制高点”。

这种做法具有很大的挑战性。

面对这一挑战，首先必须实现观念的革命，实现三个转变：

一是将传统的“量入为出”观念转为“量出为入”观念，不是有多少米做多少饭；而是要做多少饭，就去找多少米。将芜湖大桥项目放在整个安徽的大背景下来考虑，将本不属于芜湖、但属于安徽的一大批杰出的历史人物，远的如曹操、朱喜，近的如陈独秀、胡适等，将独具特色的徽商和徽派文化集中、整合起来，进行钩沉和升华，为我所用。

二是将封闭型思维转变为开放型思维，但凡可为我用的资源，包括安徽及其周边地区历史的、经济的、文化的、旅游的、交通的资源，都大胆地进行发掘，尽量为我所用。