三、对外战争与对外扩张
随着英吉利民族国家的形成,英国开始参与殖民扩张。1584年,理查德·哈克卢伊特(RichardHakluyt)就提出了殖民帝国的问题,他认为殖民地是英格兰制造品的销售市场和原料供应地,还可迁徙“过剩”人口,建立袭击西班牙帝国的基地。[37]斯图亚特王朝统治者查理二世、詹姆士二世曾对欧洲以外的世界产生过兴趣,而且也很积极。1688年,詹姆士二世曾支持东印度公司加入反对印度莫卧儿帝国(MughalEmpire)和暹罗(Siam)(今泰国)王国的战争,最终失败。“光荣革命”后,英国具备了向外扩张的优越条件,走上了建立海外大帝国的道路,在北美和印度表现出颇具实力和肆意扩张的态势。
英国在北美的拓殖者主要由三种人组成:一种人是在英国国内受到宗教迫害的人,他们希望在北美找到自由的天地,找到逃离欧洲后的自由天堂;第二种人是英国送往北美的囚犯和不安定分子;第三种人是身无分文的穷人或胆大妄为的冒险家,他们到北美去寻找发财机会,即土地和黄金。
在西班牙强悍之时,英国在美洲殖民的政治目的,是建立对西班牙的战斗基地,经济目的是探测金银矿产。但1585年和1587年在弗吉尼亚(Viginia)设立殖民地的努力都失败了,结果,不是殖民地振兴了英国的势力,而是对西班牙战争的胜利奠定了英国建立殖民地的基础。1607年,英国在北美的第一个殖民地——弗吉尼亚殖民地正式诞生。这一年,伦敦的贸易公司根据英王的特许状,获得在北美大西洋沿岸北纬34度至41度之间的移民权,在詹姆士河口(JamesRiver)建立了有一个炮台、一所教堂、几间薄板房的詹姆士城。1620年,一群清教徒乘“五月花”号(TheMayflower)船抵达北美马萨诸塞(Massachusetts)的科德角(CapeCode)港口。经过十年艰苦的开拓,1630年马萨诸塞殖民地建成。弗吉尼亚和马萨诸塞殖民地的建立,对拓殖者无疑是一种鼓舞,也勾起了英国在北美继续扩张的意图。继此之后至1733年,英国在大西洋沿岸到阿巴拉契亚(Appalachia)山脉之间的狭长地带建起了11个殖民地,即马里兰(Maryland)(1632)、罗得岛(RhodeIsland)(1636)、康涅狄格(ecticut)(1638)、北卡罗来纳(Northa)(1663)、纽约(NewYork)(1664)、新泽西(NewJersey)(1664)、南卡罗来纳(Southa)(1670)、新罕布什尔(Neshire)(1679)、宾夕法尼亚(Pennsylvania)(1688)、特拉华(Delaware)(1703)和佐治亚(Geia)(1733),这些殖民地代表了这个时期英国殖民事业的辉煌成就。英国虽然没有大规模派遣皇家海军和陆军部队驻扎美洲,但詹姆士二世仍取得了对新英格兰的统治权,控制了美洲北部殖民地区,形成了与法属加拿大的对峙。威廉三世1689年入主英国后,先后将美洲的大部分公司殖民地和业主殖民地转变为皇家殖民地,马萨诸塞、宾夕法尼亚、特拉华、新泽西、南卡罗来纳、北卡罗来纳、佐治亚等先后都成为皇家殖民地,但康涅狄格和罗得岛保持了公司殖民地的地位,马里兰保持了业主殖民地的地位。英属美洲殖民地人民以极大热情支持了“光荣革命”,却为此而卷入了持续20多年(1689—1713)的旷久之战。这些战争并非为了给帝国带来财富,而只是为了保护英国殖民地不受法国攻击。
经过三次英荷战争,英国沉重地打击了荷兰的海上力量,取代荷兰成为海上霸权国家,而在英国确立海上霸权的同时,法国成为欧洲大陆上的霸权国家。17世纪80年代,法国在欧洲大陆的霸权达到顶点,它趁神圣罗马帝国虚弱之机尽量割取与之接壤的领土。[38]“光荣革命”引起的首要军事动向是英国决心通过结盟来遏制法国路易十四(LouisⅩⅣ)在欧洲的野心,以及创建英国第一支真正意义上的军队。为了牵制英国在欧洲大陆的兵力,法国从加拿大向英属北美殖民地施加压力。1689年英国参加奥格斯堡(Augsburg)同盟战争,法属加拿大新任总督弗龙特纳克(LetedeFrontenac)突袭纽约和新英格兰边界,结果损失正规军1500人、加拿大当地民兵2000人,他的惨败表明新英格兰殖民地不是一个容易被征服的地区,因而对英国北美殖民地的巩固有重要意义。
威廉来到英国,转变了英国对外政策的走向,有学者说:威廉“是一个冷血无情的大陆政客,他把与路易十四之间可能进行的无休无止的战争当做他一生的事业,把获得英国王位作为实现他这一事业(指抗衡路易十四)的筹码”,他与玛丽的婚姻不过是他实现他的政治和外交目的的工具。事实上,他确实把他的整个成年时代都献给了一个目标:抵抗法国国王路易十四称霸西欧的野心。[39]威廉三世继承王位不久,英国就被拖进了旷日持久的对外战争。英国参与的第一场战争是1689年至1697年具有帝国规模的奥格斯堡同盟战争;第二场战争则是1702年至1714年同样具有帝国规模的西班牙王位战争。不过,由于威廉意外去世,他未能领导英、荷联盟对抗法国直到最后胜利,这一责任由安妮女王指派的马尔博罗公爵(JohnChurchill,1'stDukeh)来完成。在威廉和安妮在位的25年统治时期里,英国处于战争状态的时间长达21年。
因此,“光荣革命”引起的首要军事动向和外交变化是成功当上英国国王的威廉三世决心通过英、荷结盟来遏制法国路易十四在欧洲的野心。在参加对法战争的意图上,国王与主要由两大政党把持的议会达成了一致意见,英国适时参与对法战争便也是顺理成章的了。
恰在此时,欧洲大陆的政治军事局面为英国对法作战提供了有利的国际背景——欧洲各国对于法国的扩张恐惧不已。
经过16、17世纪的经济发展和红衣主教黎塞留(ArmandJeanduPlessisdeRichelieu)、马扎然(JulesalMazarin)等人的良好治理,法国到17世纪时国力雄厚。野心勃勃的路易十四即位后,积极寻求对外扩张。经过三十年战争及尼德兰(Nederland)革命的打击而衰弱不堪、但所辖领土仍旧广阔的西班牙成为其首要的打击对象。1661年,西班牙国王腓力四世(PhilippeⅣ)死,其子查理二世(CharlesⅡ,1665—1770在位)继位。路易十四以其王后玛里亚·特瑞丝(MariaTherese)是腓力之长女为由要求继承西属尼德兰,这一要求被拒绝,法国于是在1667年对西班牙宣战,并在三个月内占据了尼德兰大部分地区。1668年,在英、荷、瑞典的介入下,法西签订《亚琛和约》(TheTreatyofAa),战争结束,法国如愿得到了南尼德兰的某些地区。
1672年,路易十四又挑起了法荷战争。法国对荷兰此前干预其入侵西班牙不满,在确保瑞典、英国中立后,于1672年派遣12万大军进攻荷兰,旗开得胜。后来,由于其他国家的参战,演变成欧洲战争。战争一波三折,直到1678年《奈梅亨条约》(TheTreatyofNijmegen)签订,战争才结束。荷兰恢复国土并得到低关税的优惠,瑞典重新收复西波美拉尼亚(WestPomerania),法国获得对西班牙领土如弗朗什孔泰(Frae)、佛兰德(Flanders)和埃诺(hainaut)等地区部分城市的占领权,成为最大赢家。各国开始承认路易十四自诩的“太阳王”的称号,法国取代荷兰成为欧洲的仲裁者。此后,在法荷战争中表现突出的奥伦治的威廉决心以终身的精力来阻止法国的扩张。
经过两次战争,法国领土得以扩张,军事力量空前强大,其陆军实力位居欧洲首位,海军数量比英、荷总数还多,路易十四称霸欧洲的野心受到进一步的激励而越发膨胀起来。此时,在法国的东部,神圣罗马帝国在维也纳城下大破土耳其军队,激发了欧洲各国的十字军情结。奥地利哈布斯堡家族的国际地位空前提高,这引发崇尚权力的路易十四内心的强烈不平衡,“一山不能容二虎”,路易十四决定趁神圣罗马帝国军队在东线作战之时,计划以速战速决战略,扩张法国在德意志的势力范围。
面对法国的强势扩张,欧洲大小国家都惊慌不已、惴惴不安,生怕法国把刀剑对准自己,他们认为只有联合起来才能与之抗衡。1686年,在奥地利皇帝哈布斯堡家族的利奥波德一世(LeopoldI)的号召下,这些国家在德意志的奥格斯堡聚会,组成了以结合地命名、以神圣罗马帝国为核心的“奥格斯堡同盟”。奥格斯堡同盟的主要意旨在于遏制法国在欧洲的扩张,因而淡化了宗教因素。它既包括荷兰、瑞典、勃兰登堡(Brandenburg)这些新教国家,也包括奥地利、巴伐利亚(Bavaria)等信仰天主教的国家。[40]不过,此时,奥格斯堡同盟的大多数成员国还在密切关注法国的军事动向,尚没有实际的联合作战大行动。
1688年10月,法军攻占帕拉蒂纳特(Palatinate),并于次年攻克此地。时为神圣罗马帝国皇帝的利奥波德一世察觉到路易十四的意图,马上派军迎战,虽然开局不利,但终于稳定战局。路易十四速战速决的战略计划破产了。但欧洲各国对路易十四的举动仍旧大感震惊,从而加速了与哈布斯堡王朝的联盟。1689年5月12日,荷兰和神圣罗马帝国皇帝缔结了《维也纳条约》(TreatyofVienna),宣布共同对抗法国,恢复1648年的《威斯特伐利亚和约》(ThePeaceTreatyofWestphalia)和1659年的《比利牛斯和约》(PeaceofthePyrenees)。在其后仅仅一年半的时间里,英国、西班牙,以及勃兰登堡、萨克森(Saxon)、巴伐利亚这三个德意志诸侯国均相继加入,组成了反法大同盟。
1688年的9月份,路易十四对哈布斯堡家族的利奥波德二世(LeopoldⅡ)宣战,并向帕拉丁(Paladin)领地发起攻击,路易十四在位时的第三场大战——奥格斯堡同盟战争由此爆发。此时,法国已经是欧洲最为强大的国家,拥有实力雄厚的军队和颇有名望的将领。路易十四这位伟大的君王想要通过把法国领土扩展至莱茵河(RhineRiver)流域,获得更为广阔的领土和更大的权力。[41]为了实现上述目的,路易十四指挥法国军队直逼莱茵河西部地区,袭击位于莱茵河上游的菲利浦斯堡(Philipsburg)。这一举动使奥伦治的威廉可以无后顾之忧地进军英国,并且兵不血刃就取得了胜利,登上了英国王位。这是路易十四始料不及的,他以为威廉入侵英国会被拖入旷日持久的英国内战,这才发动了对莱茵河的进攻。
威廉获得英国王位之后,就把曾经在詹姆士二世统治下与法国结盟的英国拉到了法国的对立面。1689年,威廉正式加入了包括神圣罗马帝国、荷兰在内的大联盟,抗衡路易十四。此前,他迎娶詹姆士二世之女玛丽、受七位政要之邀冒险领兵前去英国从而发动了“光荣革命”,都是为了寻找机会把英国纳入荷兰阵营,因此在坐上英国王位宝座后,他也没有忘记自己最终的目的:与路易十四抗争,抑制法国的势力。他生怕当初查理二世时法英联盟的局面再度出现,因此在即位后不久,就利用国王的外交权把英国拉入了反法大同盟。这样,英荷两国同在威廉三世领导下合力抗法的局面就形成了,威廉三世实际上成为大同盟的领袖。英国参战后,很快成为反法同盟的盟主,威廉也担任了反法联军的主帅。随后,西班牙、萨伏伊(Savoye)、德意志的勃兰登堡等都加入了大同盟,随之而来的是长达八年时间的规模大、遍及地域广、错综复杂的战事。战争波及的地区包括欧洲大陆的佛兰德斯(Flandes)、莱茵河流域、多瑙河(DanubeRiver)流域、北意大利、爱尔兰,以及北美洲和远海地区。[42]
奥格斯堡同盟战争可分为两个阶段:1688年至1692年、1693年至1697年。从1688年奥格斯堡同盟战争开始,至1692年,战争几乎在各个主要战场同时展开,双方战事不断。然而,从1693年起至1697年战争结束,由于双方物力耗竭,尤其是饥荒问题的困扰,双方甚至避免作战,且战且和成为这一阶段的主要特征。
但美洲殖民地的情况却不同。威廉国王参加这场战争带有自救性质,由于他对殖民地事务不感兴趣,加之又滥用英国皇家海军和荷兰海军的力量而相对忽视了对大西洋和地中海地区的商业贸易保护,这使得英属美洲殖民地失去保护,暴露于法国偷袭的威胁之下。由于法国路易十四允诺恢复被废黜的詹姆士二世的王位,纽约和新英格兰殖民者估计,如果法国赢得战争而让詹姆士二世恢复王位,将会在殖民地进行专制统治,因此纽约和新英格兰下决心自卫,动员殖民地组建当地民兵团。1690年,马萨诸塞殖民地派出总督威廉·菲浦斯(s)征服法属阿卡迪亚(Acadia)一些主要的殖民地。同年,纽约、马萨诸塞、新普利茅斯(NewPolymouth)和康涅狄格召开殖民地大会,计划经由乔治湖(LakeGee)取道圣劳伦斯(SaintLawrance)水路双面夹击,攻占加拿大,但恶劣的天气和缺乏合作导致了失败。印第安人(Indians)在战争中起了重要作用。1689年后,北美印第安人之间、印第安人与欧洲国家之间的冲突逐渐融入了英法帝国的争霸战争,[43]法军强迫印第安人两次签订中立协定,英国则在纽约边界与易洛魁人(Iroquois)缔结了长期共存联盟。战争爆发后,纽约方面物质匮乏,英国政府并未提供真正意义上的军队支持,结果,几乎全是易洛魁人在与法军及其印第安人联盟作战。[44]
然而到了1694年,易洛魁人向纽约殖民地总督求援受阻后,与弗龙特纳克开始谈判并签订停战协定。1701年,弗龙特纳克的继任者制定了一份全面的停战协议,要求易洛魁人在今后的英法战争中保持中立。这对英国的纽约殖民地来说,无疑是一场灾难。
与英国一样,法国的路易十四也不理会弗龙特纳克的多次请求增派足够兵力以扩张其原有属地来驱逐英国殖民者,所以在这种情况下,1697年战争结束时,美洲殖民地边界仍保持原样,尽管法国占有非常明显的优势。在德农维尔(Denonville)的领导下,法军曾攻占了英国防御薄弱的哈德逊湾公司(TheHudson'sBaypany)要塞,并在该地区保持权势日隆的地位。法军在新英格兰海岸外大肆进攻纽芬兰(Newfoundland)英属殖民地,直至1697年英国派遣一支强大的海军收复圣约翰(St。John’s),并加强了在那里的防御工事。
这时英国还没有在西印度群岛(TheWestIndies)展开大规模军事行动,经济是首要考虑因素。在加勒比海(Sea)的英国殖民者遭遇了法国人致命的反抗,而且也没有得到当地殖民者的支持。奥格斯堡同盟战争期间英国政府派往西印度群岛的远征军队力量薄弱,且常受疾病、法军顽强抵抗的困扰。牙买加(Jamaica)是靠自己组织民兵击退法国侵略军的,战争的经历使西印度群岛及其他殖民地更深切地意识到,争取自治在弱肉强食的殖民地区是切实可行的选择。
1589—1697年,英属东印度公司(BritishEastIndiapany)遭到战争的严重伤害,商船一进入南大西洋便易受到法军袭击。所有前往英国的商路充满危险,英国在该地区的军事防御力量严重不足。尽管如此,东印度仍是英国制造火药的重要原料硝石的主要来源,根据政府授权,公司需每年以固定价格提供2000—3000吨硝石,战争使东印度公司蒙受了价值100万英镑的损失。
基于海洋霸权对于英国的商业霸权及殖民帝国的重要性,海洋霸权对于第一英帝国的意义不言而喻。总体而言,对于英国来说,海战比陆战要进行得顺利一些。[45]
路易十四对英作战的主要目标是废黜威廉三世,拆散英荷联盟。为此,他在1689年至1690年时,先后派出两支法国军队前往爱尔兰。当时,就军舰数量来说,法国足以在英吉利海峡与英、荷两国相抗衡,因为早在17世纪60年代,路易十四的大臣让·巴蒂斯特·科尔伯特(Jean-BatisteColber),就设计出了一个重新武装海军的宏伟蓝图。作为一个重商主义者,他把法国的未来设想成一个伟大的、商贸繁荣的殖民帝国,可以通过国际贸易扩张自己的势力。不过,路易十四则显得要传统一点:他想逐个征服周边国家,把低地和莱茵河谷都收入法国的囊中。他派军远征的主要目的是推翻威廉三世的统治,恢复詹姆士二世的王位,进而在荷法战线打开缺口,而不是与英国争夺海权。[46]当然,基于法军的实力,这两支法国军队都没有被英国皇家海军阻挡住,英荷联军此时因为后勤供应不佳、所处位置易攻难守、两军联合作战默契不足等问题而频频战败。[47]
由于长年的战争,法国财力受到严重打击,希望尽快摆脱战争,而同盟方也对战争的胜利前景感到渺茫。于是,交战双方于1697年9月20日签订了《里斯维克条约》(TreatyofRyswick)。自英国1689年加入对法战争,直到1697年结束战争,英国总共与法国作战九年,因此,奥格斯堡同盟战争又称为“九年战争”。根据《里斯维克条约》,英国获得了派遣舰队进入地中海的权利,法国归还了除斯特拉斯堡(Strasb)以外所夺取的一切领土,并承认威廉三世为英国国王。
然而这只不过是一个休战协定,给所有参战国一定的时间恢复元气,并为下一场战争——西班牙王位战争作准备。从短期来看,对奥格斯堡同盟战争最为满意的是威廉三世和他领导的英国:威廉三世的国王身份为各国所公认;英国人捍卫了“光荣革命”的成果,夺回了爱尔兰,抑制了法国的势力,维持了欧洲大陆各国之间的均势局面。此外,或多或少有点满意的是荷兰人以及尼德兰的商人:荷兰人为他们的亲王获胜而欢欣鼓舞,尼德兰商人则因保住了荷兰海外商贸帝国、获得了在西属尼德兰设置堡垒保卫本土的权利而感到高兴。除此之外,《里斯维克条约》既没有解决莱茵河或意大利的边境问题,也没有解决西班牙的属地问题,在海上,它也仅仅是简单地恢复战前的局面,这就为法国和英荷未来几十年的争斗埋下了伏笔。最为重要的是,路易十四的勃勃野心和傲慢自大并没有受到抑制,尽管法国人力、物力、财力和幸福感都在流失,他作为法国国王,仍将在四年之后再次把法国拖入西班牙王位战争(1701—1714)。[48]
奥格斯堡同盟战争是一场相当枯燥乏味的战争,没有决定性的战役,也没有决定性的战果。但是,对于英国来说,这场战争在某些方面显得特别重要。首先,它是一场关乎民族存亡的战争,或至少是关乎1688年“光荣革命”成果能否保留的战争。其次,奥格斯堡同盟战争使国王的权力进一步萎缩,对扩张英国议会的权力起了推动作用。长达九年的战争经费开支巨大,迫使国王一步步地依赖议会的拨款,一次次地接受议会提出的各种条件。结果,议会权限扩大,并日益成为一个独立的机构。国王的对外宣战权被剥夺,议会和臣民获得了宗教、司法等其他诸多权利和自由,政党政治也得到进一步的发展。奥格斯堡同盟战争不仅有利于英国政治体制的变革,还有利于英国财政体制的变革:战争使得建立更高效率的财政机构和财政机制成为必要,英国的国债机制和英格兰银行在奥格斯堡同盟战争中应运而生。
总的来讲,奥格斯堡同盟战争历时九年,其结果是推进了《王位继承法》(Aent)的出台,维护了“光荣革命”的成果;促进了英国政治体制的改革,议会成为国家必不可少的一个组成部分;激发了英国经济体制的改革,英格兰银行(BankofEngland)国债制度因之诞生。奥格斯堡同盟战争的结果并没有从根本上缓和英法矛盾,双方之间的对立仍在继续。法国虽然还掌握着欧洲大陆霸权,但海上力量受到了沉重的打击。奥格斯堡同盟战争后,英法之间的矛盾成为欧洲的主要矛盾,从此开始了旷日持久的英法争霸斗争。
英国的商人及殖民地团体由衷地赞同积极进取的、侵略性的、有利可图的反法和反西班牙政策,之所以这样,是因为他们认为这样的政策有利于商业利益。战争给英国带来了兼并土地,也给英国带来了有利于海外贸易和海外投资的机会。如同后来乔治三世在1762年作御前宣言演讲时提醒下议院时所说的那样,“我的领土不断地扩张”,“这为贸易和制造业都提供了丰富的资源”。就国内发展来说,战争同样刺激了国内的生产力,特别是英国中部地区的船只制造业和冶金业,伯明翰(Birmingham)制造生产的毛瑟枪和刀剑为东印度公司的军队提供武装,日益扩大的贸易使国家关税收入更加丰厚,土地阶级就不用额外多交土地税了,这使得他们非常满意,这些人当时是占社会支配地位的一大群人。
在18世纪关注政治的人当中,兴起了一种普遍的兴趣,不论是属于辉格党还是属于托利党,人们都一致认为,为了使英国变得富裕并争得海洋统治权,英国参与战争是必要的、甚至是合意的,没有人对增加海军军费持反对意见。更为重要的是,好战的政策不再引起纳税人、商人和制造商的苦恼,因此,不管是传统的土地集团还是新兴的商业利益集团,都渐渐地接受了重商主义价值观,并支持可以为之带来商业利益的战争融资及战争本身。[49]