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三澳大利亚殖民地的建立（第1页）

三、澳大利亚殖民地的建立

澳大利亚是一个四面环海的陆地，它东、北、南三面濒临太平洋及其附属海域，西面濒临印度洋，陆地面积达768。23万平方公里，是大不列颠和爱尔兰总面积的25倍。1788年它成为英国殖民地，曾经是英国最大的领地之一。当时，英国政府对于扩张新的领土并不感兴趣，澳大利亚成为英国殖民地并非刻意为之。

17世纪初欧洲人已发现澳大利亚。在16世纪，欧洲殖民主义者做着黄金梦，掀起了寻找“黄金岛”和“未知的南方大陆”的探险热潮，他们到达了太平洋。据葡萄牙史家记载，他们的探险家在航程中发现了“南方大陆”，但没有提出到达澳大利亚的直接证据。不过有一些间接证据，证明葡萄牙人可能远远地看到过“南方大陆”。当葡萄牙人寻找“未知的南方大陆”时，他们的对手西班牙人也在行动。1567年11月19日，西班牙派出了第一支寻找“未知南方大陆”的探险队。探险队由西班牙航海家阿·迪·门达纳（lvarodeMendaa）率领。门达纳从秘鲁出航一直向西航行，在大洋上漂流了几个月，到达了他称之为圣伊萨伯尔岛的一个小岛。在这里，他花了6个月进行勘察，发现这不是一块大陆，而是由许多小岛组成的一个群岛。他认为这些岛屿很像神话传说中所罗门国王的奥费尔金矿，故命名该群岛为“所罗门群岛”。1595年，秘鲁总督门德萨派门达纳再次率探险船远航，目标是在所罗门群岛建立永久殖民地。但这次探险失败了，四艘船中损失了两艘，唯一的成就是在太平洋上发现了马克萨斯群岛。

继葡萄牙、西班牙之后，荷兰也在寻找“南方大陆”。1602年，荷兰东印度公司成立。该公司对寻找黄金极感兴趣，而当时传说南方大陆盛产黄金，就于1605年11月派遣探险船“杜夫根号”（DugfKen）去新几内亚。1606年，荷兰航海家威廉·杨茨（WilliamYansz）乘坐“杜夫根号”到达澳大利亚北端约克角半岛的西部海岸，当时他并不知道这儿就是澳大利亚，便将登陆的地方命名为基尔威尔角（CapsKeerweer）。他发现这里既无黄金，也无香料，是一个“一无可取”的地方，于是未作进一步的探索便返航了。公正地说，威廉·杨茨是第一个发现澳大利亚大陆的欧洲人。[185]

1642年，荷兰航海家埃贝尔·塔斯曼（AbelJanszoonTesman）受荷兰东印度公司的委托，再去寻找“南方大陆”。11月底，他在南太平洋发现了一块陆地，就以荷属东印度群岛总督范·迪门的名字，将它命名为范·迪门地区（VanDiemen'sLand）。[186]在返航途中，他又发现了新西兰。第二年，塔斯曼再次奉命出航，他在澳大利亚北部沿约克角半岛向西航行，到达澳大利亚西海岸中部的威廉斯河一带，并把这一带的海岸都绘入了海图。不久人们开始用“新荷兰”来称呼澳大利亚的西北部，以后这一名称又用来泛指整个大陆。但是由于他们在那里看到的是一片荒凉、贫瘠之地，既没有金银，更没有财宝，所以荷兰人未对澳大利亚作进一步的考察。

对于南方大陆的最终发现是由英国人完成的，但英国人对于南方大陆的探险活动较晚，是在荷兰人放弃了对南方大陆的探险以后才开始的。第一个访问“新荷兰”的英国人是威廉·丹皮尔（ier），1688年1月，丹皮尔和一小伙海盗在东南亚为了躲避荷兰和英国的军舰，向菲律宾东、印度尼西亚南方向航行，抵达帝汶（Timor）后向南，在澳大利亚的西海岸上岸，并在此居住了三个月。[187]他把他观察到的情况记录在《航海日志》上。1699年，在英国海军与皇家学会资助下，丹皮尔率领“罗巴克号”（Roebuck）考察船到澳大利亚北部考察，回国后，他在伦敦发表《新荷兰航行记》，很快成了当时最畅销的书之一。书中再次渲染了“新荷兰”的荒凉、贫瘠，并把当地的土著人描述为“世界上最悲惨的人”。这本书在当时被认为是最权威的著作，因此这本书关于澳大利亚荒凉不毛的叙述不仅影响了英国，而且影响了整个欧洲。

18世纪中叶，带着对控制这个区域的憧憬，英法两国重新对这里发生兴趣。两国派往这个海区的许多船只的名称就表明了其目的，例如：地理号（LeGeographe）、自然号（LeNaturalise）、努力号（Endeavou）、发现号（Discovery）、调查号（Ior）。这些远航的发起者都是两国政府及科学院，随行的有自然史学家、天文学家、地貌画家、生物画师，等等，他们用新的航海仪器进行测试，提供新的制图，对植物区系和动物区系进行描述、收集和分类，寻找那些可以培植利用的植物。

七年战争法国被打败，失去了加拿大等大片殖民地。为了弥补这一损失，法国政府加紧寻找“南方大陆”，并多次派遣考察队到太平洋活动。这些活动引起了英国人的担忧，为抢在法国人之前找到“南方大陆”，保卫和谋求英国在太平洋及印度洋的利益，英国也加紧了探险活动。1767年初，英国海军部和皇家学会决定派一个探险队去南大洋寻找“南方大陆”，海军上尉詹姆士·库克（JamesCook）有幸被选中。库克本人不仅是一位杰出的航海家和探险家，而且还是成就卓著的天文学家、海图测绘家和航海营养学家。1758年他曾随英国皇家海军参加夺取魁北克的战斗，此后几年，他一直在北美东北部海岸航行，考察了新斯科舍、纽芬兰、诺森伯兰（Norhumberland）等地，为顺利完成这次探险奠定了基础。1768年，库克携同一队由海军军人、水手和科学家组成的探险队，乘坐“努力号”探险船于1768年8月26日从普利茅斯港启航，离开英国。库克还约请植物学家、后来出任皇家植物园园长的约瑟夫·班克斯（JosephBanks）以及生物学家丹尼尔·索兰德同行。

1769年10月7日，探险队终于见到了陆地，这就是新西兰。库克率探险队花了近半年的时间环航新西兰，并进行了考查，证明它是由南北两个岛组成的，并宣布新西兰为英国领土。此后探险队沿澳大利亚东海岸北上，穿过托雷斯海峡（TorresStrait）。

1770年4月19日，他们到达澳大利亚东南海岸的巴斯海峡入口，然后沿海岸向北航行。他们发现澳洲大陆十分贫瘠，如同“瘦弱的母牛”，其“瘦骨嶙峋的胯骨”从杂草中凸起。[188]4月28日，“努力号”驶入一个宽阔的海湾，岸边满是“从未见过的优良草场”。海湾可以为各种船只提供避风场所。[189]随行的植物学家约瑟夫·班克斯等花了一个星期时间采集那些欧洲科学界闻所未闻的植物、鸟类和动物标本，他们发现这里并不像其他人所描写的那样荒凉凄惨，因而库克把这一海湾命名为“植物湾”（BotanyBay）。在此后的四个月里他们向北航行，期间多次登上海岸，在树上刻上标记。最终，在大陆东北端走完了东海岸2000公里的全部航程，并绘制了海图，以英王乔治三世的名义宣布英国占有从南纬38度到南纬10度的全部海岸区，并将其命名为“新南威尔士”（hWales）。库克写道：澳大利亚的东边并不像别人所描写的那样荒凉，“在这块广阔的地方，毫无疑义，大多数谷类、各种果类和根茎等等，都一定能够生长茂盛……而且一年四季都有充足的饲料，足以饲养能够运入的所有牲口”[190]。同时，他对土著人也作了一系列详实的描述。在这次航行中，他总共测绘了8000公里的海岸线，确定了岛屿和大陆的界限，解开了“南方大陆”之谜。可以说，库克是澳大利亚之父。

“南方大陆”的发现预示着澳大利亚土著社会的结束和西方资本主义的进入，澳大利亚将一步从原始社会跨入近代资本主义社会。

虽然库克把澳大利亚描绘成一个土肥草茂的地方，但是库克发现澳大利亚后，既未受到英国政府的重视，也没有任何其他英国人到那里去拓殖。直到美国独立战争爆发后，为了找到合适的地方来安置英国国内日益增多的罪犯，这块古老的大陆才引起英国人的注意。

向海外流放犯人是英国解决国内罪犯问题的一种做法。1679年《人身保护法》（Habease，1679）第14条就曾规定：任何犯重罪的人均可在法庭上提出去海外服流刑以代替其他刑罚，法庭可予以核准。[191]1717年英国议会又通过法案，将这项法律系统化。1717年英国开始向北美殖民地遣送流放犯人，而此时美洲殖民地以及种植园异常需要劳动力。人口贩子从政府手中以每人5英镑的价格把犯人接收过来，然后再以每一犯人20英镑的价格卖给北美南部的种植园主。通常，处以流刑的盗窃犯被送到殖民地服刑7年，窝藏赃物者要被判处14年流刑，如果有人在服刑期满前回国，他就会被处以死刑。[192]

北美各殖民地人民对这种流犯体制早已深恶痛绝，北部的一些殖民地政府曾多次提出抗议，有些殖民地的立法机构还通过法律严禁把北美变成英国的犯人安置地，但英国凭借母国地位否决这类法案，所以向北美殖民地流放犯人的做法得以维系下来。1750—1775年，平均每年有1000名流放犯被遣送到英属北美殖民地，主要是送到弗吉尼亚和马里兰。[193]到1776年美国宣布独立，英国共向北美殖民地输送了大约4。9万名罪犯，他们是18世纪白人奴隶的主要来源之一。[194]

北美独立战争爆发后，英国向殖民地输送罪犯的进程受阻，作为权宜之计，英国政府把判处流刑的罪犯临时关押在停在泰晤士河上的废船上。1783年美国取得战争胜利，推翻了英国对北美殖民地的统治，也结束了英国向北美运送罪犯的行动。然而，此时的罪犯却增多了，监狱和囚船中的犯人拥挤不堪，关押罪犯的废船已成了罪恶的渊薮，肮脏混乱，瘟疫蔓延，犯人因为不堪忍受而频频发生暴动，直接危及社会安全，引起了社会的广泛关注。埃德蒙·伯克于1786年在议会里发表演说，呼吁下院关注“被判处流刑的那些不幸的人的悲惨处境”[195]。在伦敦著名的纽盖特监狱（ePrison），有一处牢房里拥挤了558名犯人，这个数目恰好与英国下议院的人数相等。[196]而且伯克认为，流放制度使“窃贼和穷凶极恶的匪徒没有区别，所有的罪犯都会遭受同样的命运”，因此“整个刑罚制度有巨大缺陷”[197]。

美国独立战争之后，如何处理这些罪犯也像处理效忠派一样，成了英国政府的棘手问题，为此英国朝野展开了激烈争论，英国政府也想了许多办法，但都没有成功。有人建议在西南非洲海岸建立一个流放殖民地，英国政府曾派人到那里考察和选择安置地点。1787年，英国政府把几百名犯人流放到非洲的冈比亚（Gambia），但是这里的气候以及地方疾病很不适宜人们生存，他们所选择的地方先发生饥荒，又发生瘟疫，犯人死亡率很高，这意味着，将罪犯送到冈比亚等于将犯人处以死缓，到1791年，这些人中只剩下64人了。[198]朝野上下大为不满，伯克曾在议会里大发议论，批评政府对流放犯处置不当，把犯人送到了一个无法活下去的地方，并说：“地狱之门日夜向这些罪犯敞开着。”[199]

第一个提出在澳大利亚安置流放罪犯的人是英国皇家学会主席约瑟夫·班克斯，1779年他向英国下院的一个委员会建议把植物湾辟为流放地，他认为那里是流放犯人最好的地方，他说：“植物湾距英国有7个月航程，土著居民可能不会反抗。尽管那里大部分土地比较贫瘠，但足以养活相当一批人。由于该地距欧洲人所居住的地球上任何一个地方都相当遥远，罪犯逃跑将十分困难。”他认为，到那里拓殖的人，每人可以得到一年的粮食及必需品，这块殖民地不久就会变成英国的市场。[200]但是他的建议没有受到英国政府重视，而且在此后几年中英国政府未采取任何措施。

美国独立战争结束后，英国政府面临的问题越来越严重，流放犯的问题没有解决，效忠派问题又使英国政府头痛。伯克在下院强烈呼吁要注意那些被判处流刑的不幸的人的悲惨处境。[201]1783年8月，曾随库克航行的詹姆士·玛丽亚·马特拉（JamesMariaMatra）致函国务大臣悉尼（LordSydney），主张让效忠派移民到新南威尔士。他认为那里没有白人移民，处于荒芜状态，在那里效忠派可以找到一块避难处。此外，还可发展与东方的贸易，战时可威胁西班牙、荷兰的殖民地[202]，他认为这可以“弥补丢失美洲殖民地的损失”。

悉尼十分重视他的建议，但他认为犯人问题要比效忠派问题更严重，因此倾向于把犯人而不是把效忠派分子送到那里。[203]

马特拉的建议引起英国政府的重视，国务大臣悉尼接见了他，并同他讨论这个建议。马特拉表示愿意修改他的计划，因而在他的计划里加上一个附件，着重论证在“新荷兰”收容犯人的可能性。英国政府最终采纳了这个建议，1784年英国议会通过一个新的法案，授权政府可根据枢密院令在任何地方流放罪犯。[204]但此时英国政府还无暇顾及此事，所以迟迟没有采取行动。1785年皮特宣称：“由于迫在眉睫的公众事务，此项解决仍未作出。”[205]1783—1784年，英国政府曾试图劝说美国南方种植园主购买罪犯，但没有成功[206]，后来在非洲西南部设立流放地的试验也遭到失败。以后，英国政府曾考虑将罪犯送到新斯科舍、纽芬兰，或洪都拉斯，但都受到抵制，对此格内维尔说：“我们没有法律，也无权强迫殖民地或纽芬兰接受流放犯。”[207]而考虑到流放地既要与世隔绝，又要容易看管罪犯，还必须很快能获得生存物资，这在英国所控制的殖民地中甚少。最终，英国大臣们不得不接受班克斯等人的计划。

1785年海军将领乔治·杨格（SirGe）向政府呈交了一个在新南威尔士建立效忠派和流放犯的移民殖民地的详细方案，他认为，这块拓殖地会成为与中国贸易的一个港口，必然会引起国内的注意，而且为了海军的利益，可以在新西兰种植亚麻。[208]有了杨格将军的促进，再加上在非洲西南海岸建立流放地以失败告终，英国政府才下决心在东澳大利亚建立流放殖民地。

1786年8月，主管殖民地事务的国务大臣悉尼向议会提交《计划要点》（HeadsofaPlan），正式提出把东澳大利亚的植物湾作为政治犯和刑事犯的流放地；他指示海军部、财政部供应相当数量的船只，把750名罪犯连同他们所需要的粮食、必需品和农具运往植物湾。[209]同年12月6日，英国议会听证会正式确定在新南威尔士建立流放地，枢密院也颁布了同样的命令。国王乔治三世为此颁布了特许状，授权在新南威尔士建立刑事法院。阿瑟·菲利普（ArthurPhilip）上尉被任命为新南威尔士殖民地第一任总督及驻地司令官，在任命的同时还划出新南威尔士的领土管辖范围：北迄约克角，南到塔斯马尼亚南端，西至东经135度线，东到大海。这片领土有现在澳大利亚的一半大，但不包括“新荷兰”。这说明英国当时还没有吞并整个澳大利亚的计划。1787年5月13日，菲利普上尉率领一支舰队从英国直奔澳大利亚，澳大利亚历史就进入了流放殖民地时期。

值得指出的是，英国人进入澳大利亚拓殖，从形式和内容上看，确实有殖民的色彩。澳大利亚虽然是由英国政府直接派人组建的殖民地，但其最初的目的却并不是要在澳大利亚建立北美式的自由移民殖民地，也不是为了商业目的而扩张帝国，而仅仅是把它作为羁押英国罪犯的流放地。有人认为这样做是为了解决国内罪犯“安全问题”，所以离得越远越好。在英国人的眼里，新南威尔士的作用与英伦岛上的监狱相同，因而，澳大利亚拓殖的动机与第一英帝国有很大的不同。

北美独立战争结束之后，英国朝野对于殖民地的态度有很大变化。受亚当·斯密等人帝国思想影响，当时英国许多人都认为殖民地是母国的负担，他们对于建立新的殖民地的热情大大减少。何况当时澳大利亚路途遥远，荒无人烟，这对于“贸易优先于统治”的英国人来说，自然没有多大的吸引力，所以库克发现澳大利亚之后，英国政府对之并不重视。后来有人多次提议到澳大利亚开辟殖民地，英国政府的动作仍十分迟缓，这说明英国政府对于在澳州开辟殖民地并不热心。如果不是令人头痛的流放犯问题，英国政府在当时是不会到这么一个贫瘠、荒凉的地方建立殖民地的。前往新南威尔士的各种英国人也根本不把自己当作殖民者，而分别视己为前来新南威尔士任职的官员、服役的军人，或服刑的罪犯。英国政府关心的也不是经济发展或地域扩大，而是如何使这里的官员和罪犯能生活下去。所以，新南威尔士流放殖民地是英国本土监狱容量的延伸与扩大，其性质不同于英属印度殖民地和加拿大殖民地。[210]

英国选中澳大利亚为流放殖民地，主要是由于澳大利亚与世隔绝，十分封闭，囚犯很难逃跑，看管犯人的费用也会很少。[211]当然，这只是他们最初的考虑，实际上，在澳大利亚殖民地创建的初期，由于条件恶劣，这里看管犯人的成本比在国内监狱还要大，这是决策者当初所没有预料到的。

这期间有人提议在英国本土建立流放地，使罪犯在国内改造自新，但是英国政府认为这个建议行不通，而且当时在英国也无法找到廉价的看管犯人的场所。对于议会下院委员会所认为的“罪犯殖民地费用巨大，必须证明确实有政治、商业利益补偿”的观点，皮特也不同意。[212]费用问题是英国政府设立新的流放地所考虑的主要因素，所以，直到1791年英国首相小皮特还在下议院说道：“没有人会对将不可救药的罪犯遣送出国而质疑”，而且，“再也找不到比这种遣送犯人更为便宜的方法”。[213]

从本质上讲，流放是绞死小偷或者在英国修建监狱拘禁他们之外的另一种方式。因为罪犯需要看管，所以政府就派了四个连的水兵一同前往。既然当地没有政府，那就建立军事管制。小皮特等人关心的是解决紧迫的流放问题，他们并未预见到将来的后果。当时即使有人高瞻远瞩，意识到澳洲最终会有美好的未来，但建立这个殖民地的初衷确实不是国家战略。后来，随着澳大利亚养羊业的发展以及矿藏的发现，澳大利亚出现了“淘金热”，大量的移民涌入澳大利亚，澳大利亚的经济得以发展，为一个新国家奠定了基础。可以说，英国为了安置令人头痛的流放犯而设置了澳大利亚殖民地，但无意中却缔造了一个新的国家。

在政府各个部门的支持下，菲利普很快就组织了一支押送犯人的船队，1787年5月13日该船队离开英国普茨茅斯港，历时8个多月，于1788年1月20日到达植物湾，从此开始了澳大利亚殖民地的历史。这支船队被命名为“第一舰队”（FirstFleet），由11艘帆船组成，其中巡洋舰1艘，护卫舰1艘，运粮船3艘，运输船6艘，运载着种子、秧苗、耕犁、马牛羊、禽类，以及可供食用两年的食物。船队共有千余人，包括水兵160人，军官51人，随行妻子27人，儿童19人，菲利普上尉的助手9人，水手443人。其余的是犯人，共759名，其中男性568人，女性及儿童191人。[214]囚犯中年纪最小的是扫烟囱的9岁小男孩约翰·赫德森，他因偷了一块布料和一把手枪而入狱；最老的是82岁的布贩多萝茜·汉德兰德，她因作伪证而入狱。[215]

英国政府并不重视这次远航，随行的51名官员大都没有受过法律及政务训练，总督菲利普、副总督罗斯（LieutenantMajorRose）等都是海军军官。士兵中没有人会耕作，随行人员中没有木匠，没有人会监督罪犯。菲利普费了好大劲，才多买了一些药品、食物、衣服等，并又找了一条船，稍稍缓解舰队的拥挤状况。他甚至没有得到手下人员的详细名录，船队中也没有律师。[216]英国报纸对此事只是简短报道，都未作评论。《伦敦记事》（Londonicle）5月15日发表一则消息，宣布在5月13日运送流放犯的船队将离港驶向植物湾。[217]可见这件事在当时没有影响。