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第3章 国务卿与军队（第2页）

希拉里对军事事务的了解真正始于2002年，彼时中期选举，她让比参议院老资历还高几个阶层的参议员在民主党大会上遭遇了大溃败。民主党的国会领导人让她在参议院外交委员会和武装部队委员会之间二选一。她摒弃了雅各布·贾维茨（JacobJavits）和丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉（Dariihan）等人选择外交委员会的传统，选择了武装部队。

武装部队主要处理的是世俗事务，如退伍军人福利、选征兵役制等，是共和党鹰派人士如约翰·麦凯恩的领地。但是“9·11”事件之后，希拉里认为武装部队能让她更好地为未来做准备。对一个渴望获得硬实力方面资历的政客来说，武装部队确实是一个完美地练习基地。

希拉里的外交政策顾问安德鲁·夏皮罗（Andreiro）罗列了10名专家为她提供大战略、国防采办等方面的指导，其中包括比尔·克林顿的国防部长比尔·佩里（BillPerry）和后任奥巴马第四任国防部长的阿什顿·卡特（AshtonCarter）等。她很快就会见了年逾八旬的五角大楼战略大师安德鲁·马歇尔（AndrewMarshall），他在净评估办公室（OffietAssessment，简称ONA）任职数十年，因其神谕般的洞见而被称为“尤达大师”。不管多么单调，她都坚持参与每一场委员会会议。其助手后来在3有线电视台的采访中回忆，她当时独自一个人坐在会议室，耐心地向每一位中校提问。

被阿肯色州海军招募官拒绝的30年后，希拉里·克林顿成为军事政策专家。

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退休四星上将杰克·基恩（Jae）面色沧桑，下颚宽厚，头发如同上了发蜡一样油光发亮，眼睛里闪烁着超级自信。他口才很好，带有一丝纽约口音，阐述观点时“突突突”地跟机关枪一样急促。他是军工行业薪酬较高的人，曾是通用动力的董事会成员，还担任过争议性非常大的黑水国际的策略顾问。虽然他是有线电视将军队伍的成员之一，但他也是福克斯新闻的常驻鹰派，经常上该节目呼吁美国向伊拉克、叙利亚和阿富汗等地派更多兵力。他从来都不会在根据军事命令所部署的人员面前退缩，而且对那些部署军事命令的文职人员，如巴拉克·奥巴马来说，还是有些许用处。

他还可能是对希拉里·克林顿的军事事务思维影响最大的一个人。

基恩与希拉里首次见面在2001年秋天，当时她还是参议院新面孔，而他是军队的二把手，在越南、索马里、海地、波斯尼亚和科沃索等地都取得过杰出的战绩。1991年，他在一次军事演习中救了年轻的戴维·彼得雷乌斯，自己却胸部中弹，两人因此结下了不解之缘。15年后，基恩作为布什政府内部一次“语言叛乱”的领袖而被载入军事史册。

他称，挽救伊拉克鏖战的办法只有双倍下注，该策略后被看成增兵计划。但与希拉里相比，他的建议还是显得更温和。他想让她成为德拉姆堡和另一个纽约机构西点军校的本土支持者。基恩原以为她是聪慧、勤奋、具有敏锐政治嗅觉的人，但她没有向一个挂着机构名义的军队展现出应有的尊重，也没有为士兵及其家属所做的牺牲表示赞同。基恩自信自己能在一英里外看出一个人是不是虚伪的政治家，她没有给他带来这种感觉。

“阅人是我的一个强项，”他告诉我，“但这并不意味着我不会受骗，只是不会那么容易上当。”

希拉里与基恩一拍即合。“她喜欢这个粗鲁的爱尔兰人。”她的助手克里斯·巴德尔斯顿（KrisBalderston）如此说道，他那天目睹了两人的会面。聊了45分钟之后，基恩起身离开，准备去五角大楼与一名波兰将军会面时，希拉里抗议道自己还没讲完，并要求再次约见。“好的，不过得等三个月以后才有时间。”基恩冷冷地告诉她。

希拉里发出沙哑的笑声，并承诺道：“我会处理这个问题。”她果然不背其言，两人在接下来的10年里见了几十次，讨论了阿富汗和伊拉克战争、伊朗核威胁和中东地区其他热点问题。有时，他会到她的参议院办公室接她，然后一起到国会山上很受欢迎的餐厅双子座小酒馆（BistroBis）里一起喝酒。

她第一次访问德拉姆堡、首次访问伊拉克，都有他作为陪同。曾经有一次，希拉里的助手在参议院的餐厅给他们安排了午饭。她命令他们转移到附近的一家餐馆，露面的时候满脸歉意，表示让将军陷入尴尬的局面，被人看到他和政治人物一同出现在公共场合，并非自己的本意。经过双方协商之后，他们同意回避政治话题。希拉里有一次误碰了该领域，基恩问道：“你确定要问这类问题吗？你绝对不会喜欢我的回答。”

除此之外，其他问题都摆在桌面上开诚布公地谈。2007年1月，基恩在希拉里的参议院办公室里的一场会议里，想说服她接受增兵计划。此前一个月，他已经在椭圆办公室会见了布什总统，建议美国派出5～8个陆军和海军旅，展开城市反暴动活动。他坚称：只有这样才能安定一个被宗派主义冲突弄得四分五裂的国家。基恩受布什的国家安全顾问斯蒂芬·哈德利（StephenHadley）所托，介绍了情况。不料却触怒了基恩的一些将军同僚，他们不愿意改变方向。

但这对总指挥影响非常大，并迅速增派了2万多名兵力前往伊拉克。希拉里则不那么认为。“杰克，我确信，这个方法没有任何作用。”她告诉他。她预测，那些在伊拉克城市里和镇上巡逻的美国士兵，很有可能会被逊尼派民兵和基地组织的战斗机炸飞。她认为，一旦伊拉克当地人民发觉美国士兵的目的是终止宗派主义流血，他们不一定会再保护美国士兵了。“她觉得我们会失败，”基恩回忆着，“还说可能会造成更多伤亡。”

当然，她肯定也考虑到了政治层面。巴拉克·奥巴马当时正为1月中旬的候选资格做铺垫，特地举行了一场活动，强调自己反对伊拉克战争，而希拉里投票赞同进攻伊拉克。他正在筹集资金，计划在3个月内筹到净款2500万美元，撼动“希拉里之队”的地位，将自己塑造成她的一名强大对手。

希拉里需要迅速开展自己的活动，防止他造成进一步影响。虽然希拉里在伊拉克问题上不赞同基恩的观点，但她还是任命他为正式的国家安全顾问。“因为我尊重你，”他回复道：“所以我不能接受这个职位。”基恩以妻子身体抱恙为由，退出了军队，同样也拒绝了出任该职位（但这并没有阻止唐纳德·特朗普在一次共和党辩论中援引他的话作为专业咨询来源。）。2008年的某个时候，基恩也记不清具体的时间了，希拉里在增兵计划上做出了重大让步。“她说，你说得对，这个方法确实有用，”基恩说道，“关于国家安全的问题，她总是对我开诚布公，非常坦诚。”即使担任了国务卿，希拉里也继续和他讨论问题。2009年，希拉里的助手几次重新安排日程表，为的就是腾出时间来跟他交谈或开会。2010年6月，希拉里发邮件给秘书称：“我想见杰克·基恩，跟他喝上一杯。”他们经常都能想到一块去。基恩和希拉里一样，在叙利亚问题上都更倾向于采取比奥巴马更强硬的干预措施。2015年4月，希拉里宣布参选的那个礼拜之前，向他咨询哪些军事手段可以用来应对伊斯兰国家的战斗机。基恩带着三名年轻的战争研究院女分析师，给她做了2小时30分钟的讲解。除了其他措施之外，基恩还主张在叙利亚的部分地区实行禁飞区，以压制叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的空中力量，迫使他与反对派团体达成政治和解。六个月后，希拉里公开通过了这一提议，进一步拉开了她与奥巴马的距离。

“我确信，不管在任何情况下，哪怕情况急迫，这位总统都不会采取军事行动。”基恩告诉我。说话时，他就在位于弗吉尼亚州麦克莱恩的家中，坐在图书馆里，身边摆满了军事史和策略相关的书籍。他对奥巴马的批评并非原创，也不新颖，却真实地反映出了希拉里和她的许多政策顾问的想法：“总统遇到的所有麻烦里，有一个麻烦会削弱其外交成就，那就是领导人们都认为他不会使用军事力量。这就有可能让总统和希拉里分裂。她会将军事力量看作是另一种现实的选择，而不是别无选择时的不得已之选。”亲近基恩让希拉里能够及时接触到现役和退休将军组成的非正式人际关系网。最有趣的莫过于戴维·彼得雷乌斯，这位理智的指挥官与希拉里一样野心勃勃，有着艰难曲折和荣耀成就相互交织的人生。两人都被指控机密信息处理不当：希拉里使用私人服务器和邮件地址发送含有敏感政治信息的邮件，事情爆发之后造成了政治丑闻，影响了其总体竞选；彼得雷乌斯将写有机密信息的日记交给其自传作者兼情人。

2003年11月，彼得雷乌斯当时还是指挥第101空中突击师的二星将军时，首次访问伊拉克的希拉里从他位于摩苏尔的兵营总部出发，前往基尔库克的对应安全区，以此减少国会代表团成员。“她有好多问题。”他回忆，“这对战场指挥官来说非常重要。”随后的访问中，升了职的彼得雷乌斯帮助希拉里实施了训练和装备伊拉克军队的计划，为阿富汗反暴动策略做准备。这对双方都有利：彼得雷乌斯与显赫的民主党人建立了关系，希拉里则有了军队的朋友为她抛光形象。“她用了很老土的方法，”他说：“通过建立关系来达到了目的。”

彼得雷乌斯继续说道：“最明显的证据就是她在军队里具有明星力量。”

有时候，她被士兵包围，使得其他国会议员被忽视，因而造成了她与这些议员的关系非常紧张。“士兵们会排好队，每个人都想跟希拉里参议员合影。代表团的其他成员则回到车里，还会偶尔还会听到：‘希拉里，来这里。’”

2007年初，彼得雷乌斯被送回到伊拉克担任首席指挥官时，他给参议院武装部队委员会的每一位成员都送了一本《美国海军陆战队战场手则》（TheU。S。ArmyMarineterinsurgencyFieldManual），那是他在参观里文沃斯堡（FortLeavenworth）时参与编辑的一本书。希拉里一页不漏地看完了。在一次听证会上，她还以手册中一个系数为例，提出质疑，即按照人口比例，美国能否派出足够的兵力前往伊拉克，并进行可行的反暴动活动。“我们本来一帆风顺，”将军回忆道，“但是突然之间，哎呦，你瞧！希拉里出现了。”彼得雷乌斯承认：即便增派兵力，也无法让伊拉克的美国士兵与当地居民达到他所推荐的那个人数比例。但他认为，雇佣军可以缩小这一差距，而且后来还加入了受训的伊拉克军队。

“这个问题真够尖锐，”提到希拉里的这个问题时，他如此评价道。

九个月后，等彼得雷乌斯再次回到国会山后，国内政治对这场战争非常不利。他和美国驻伊拉克大使瑞安·克罗克（RyanCrocker）都在场，就增兵计划现状进行汇报。两位男士都坚信，增派军队显著地降低了因路边炸弹或其他叛乱分子袭击造成的平民死亡数量。

但是，他们面前竞选国家总统的五名参议员都对这场战争失去了信心。在场的除了希拉里和奥巴马，还有乔·拜登、克里斯·多德和约翰·麦凯恩。除了麦凯恩，其他人都在吵架。将军的朋友——希拉里的攻击最猛烈。“大多数人看来，你所代言的这项政策就是一大失败。”她瞪着彼得雷乌斯和克罗克说道。

尽管希拉里依然认为增兵计划有效，但她依然反对该计划，使得这件事就像当初投票授权开战一样，让她陷入了困境。这一次，她的朋友鲍勃·盖茨把死马医活了。盖茨在回忆录中写道，她向他和总统表明自己立场均出于政治动机，因为当时她正好在爱荷华州党团会议上与奥巴马正面交锋。（他还写道：奥巴马“含糊不清地”表示自己也是出于政治原因而反对该计划。）她接受ABC新闻主播黛安·索耶（DianeSawyer）的采访，反击盖茨，称他“要么错过了这场会议，要么误解了她的意思，我的确反对增兵计划。”她告诉索耶，她反对该计划是因为认识到了一个事实，即当时的人们不愿意看到战争升级。“这不是选举方面的‘政治’，”希拉里说道，“这是美国社会层面上的‘政治’，才让我做出了如此决策。”

下一次争论是否增兵时，希拉里发现自己境地危险，就没有发表任何保留意见了。

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“拿几张地图来。”，希拉里·克林顿对助手说。