朱元璋建立中央官制之后,也同步梳理了地方行政区划。
元朝最初的行省区划非常简单粗暴。
大都周围的大片地区,包括山东、山西、河北地区,以及內蒙中部,全部由中书省直辖。
黄河以南,长江以北的广阔区域,设立河南江北行省管辖。
长江以南区域,在三路南征灭宋之后,直接在三路军队的占领区各设立了一个行省。
行省的规模实在太大,辖区划分非常不合理,自然难以管辖。
江浙行省,管辖后世的江苏南部、浙江和福建地区,而行省衙门驻地在杭州。
江西行省,管辖江西和广东中部地区,行省衙门在南昌。
最离谱的湖广行省,管辖后世的湖北南部、湖南、广西、贵州、海南以及广东西部。
辖区从长江延伸到海南岛,行省衙门驻地在东北角,在长江边上的武昌。
元朝后来发现根本管不过来,就开始逐步拆分行省了。
现在朱元璋自己的控制区內,名义上存在江南、江淮、江西、浙东、湖广五个省。
江南行省范围,大概是后世安徽的江南部分,江苏的西南部分。
江淮行省范围,大概是后世安徽的长江以北、淮河以南部分,加上江苏江北部分西南部。
江西行省范围,大概就是后世江西省的中部和北部地区。
浙东行省范围,大概是后世浙江西部地区。
湖广行省范围,大概是后世的湖北南部和湖南北部的大部分地区。
每个省的规模不大,行省的行政机构也不完整,现有机构的官员也有大量缺额。
再加上常年战爭,土地城池时有得失,行省区划也隨之变动。
甚至有官员所授官职和所在行省名称都对不上。
朱元璋现在就是要梳理这些东西,首先把行省区域和官职对应上,把缺少的官员补充上。
甚至还要儘量额外多选派一些官员,到现有的衙门中去学习。
因为后续消灭张士诚和北伐的时候,肯定要从现有的行省中抽调官员去接管。
朱元璋和李善长、宋濂、刘基等文官安排完一个省的员额后,就意识到这么下去不行。
李善长最先发现问题,直接就去向朱元璋匯报:
“上位,吴国现有的所有官员数量,填不满这五个省的官职缺额。
“主要是江西、湖广两省缺额过多。
“按照现在招募官员的速度大致预估,至少要到明年下半年才能凑齐所需官员。
“但按照上位的计划,明年上半年就征討张士诚,下半年缺额还会增多。
“得早做准备了。”
从陈友谅那边投降而来的士兵、將领、文官,朱元璋会儘可能的直接任用他们,让他们继续担任原有的地方官职。
但肯定不可能完全信任这些新投靠的人。
对於比较重要的府县,要选派嫡系和亲信的官员和將领过去,在当地监督和镇守。
行省衙门官员,更是要以自行选拔的官员为主,不能大规模任用降官。
朱元璋这些天也隱约察觉到了问题,此时便直接反问:
“丞相敏锐,既然发觉,可有良策?”
李善长觉得朱元璋就是客气,这种事情有什么良策不良策的:
“属下这边考虑的方法有两个。